关于我国社区服务体系研究

　　【关键词】社区服务　问题　对策

　　【论文摘要】社区服务从字面意义上来解释可以认为是“社区中的服务”，但是他却又完全不同于每天在社区中发生的业活动或家们在社区中展开的政治活动。它主要是指以社区为基础，解决个人具体的生活和感情需要，提供各种物质性格和劳动性的服务，提供者多是非营利组织和机构，也有政府参与和支持。本文分析了我国社区服务体系存在的主要问题，提出了完善我国社区服务体系的对策。

　　社区服务从字面意义上来解释可以认为是“社区中的社会服务”但是他却又完全不同于每天在社区中发生的工商业活动或政治家们在社区中展开的政治活动。它主要是指以社区为基础，解决个人具体的生活和感情需要，提供各种物质性格和劳动性的服务，提供者多是非营利组织和机构，也有政府参与和支持。在中国，对数去服务的概念和属性的定位还存在诸多争议。

　　自20世纪8O年代中期我国提出社区服务以来。经过多年的尝试和努力，社区服务在全国范围内得到了普及，各类社区服务设施快速发展社区服务内容丰富，涌现出了一批有序、服务完善、优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区，从而使社区居民的生活质量有了很大的提高。

　　1我国社区服务体系存在的主要问题

　　第一、社区服务的不够健全。社区服务是一项社会性、服务性很强的工作，不但要有明确的规范、政策。还要有专门的管理机构，但是目前，各级政府部门尚未建立起全方位、成型配套的法规体系和管理体制，因而使各级、各有关管理部门缺乏协调性，工作角色模糊，工作归属关系不明确，缺乏足够的整合效应。部分社区干部的观念和工作方法还没有从原来的村、居委会的工作方式转换到为社区居民服务上来，工作职责不够明确。

　　第二、社区服务的条件受到一定限制。部分社区现在还存在社区用房小、散，老小区设施差，问题突出。我国社区服务条件受到限制主要是有资金、设施不足、和工作机构不健全决定的。一些社区缺乏长效稳定的来源，直接影响至0社区建设和发展的后劲。社区服务离不开资金投入，在我国社区服务业发展进程中一直存在着服务需求和扩展服务基金短缺这一矛盾。在发达，政府对社区投入一般占50％以上，我国最多占30％左右。目前我国社区服务自己那主要来自国家资助、社会捐助、有偿服务收入三个方面。个别政府职能部门在要求社区协助完成工作时，也未能做到费随事转，加重了社区负担。由于我国和地方收入一直比较紧张，不可能拿出大笔资金投入社区服务；另外，整个社会的经济水平比较低，单位和个人向社会公益事业捐助的能力有限；同时，社区的经营性收入不会很高。因此，决定了社区服务设施一般都比较简陋，不能完全满足社区居民的需要。