无证诊所禁不绝的原因及治理探讨(3)

　　2. 4广泛宣传，营造良好的执法

    要大力揭露非法行医的危害性，加强对群众特别是农民、外来人员卫生法制的宣传和健康，提高自我保护意识，共同抵制无证行医。要做好政府参谋，协调诸如驻军、驻地大型企业等关系，为医政执法创造良好的环境。

　　2. 5深化服务体制改革，压缩无证行医的空间

    首先，要进行医疗服务体系的调整，形成社区服务和医院两个服务层面。切实改善服务、杜绝药械回扣和“红包”，通过加强来降低医疗。以便捷、低廉、先进、高效的医疗服务来吸引患者。其次，要遏制药价虚高现象的产生，加大政府对非营利性医疗机构的投人，压缩以药品利润为主要来源的无证行医者生存的市场空间。再次，要研究医疗机构竞争、退出机制，打破核准后终身制式的。

　　2. 6切实采取措施，逐步完善全成员的医疗保障制度

    从站在更高的视角看，国家在应加快推进以大病住院统筹为主的新型合作医疗制度，聘用外来民工的单位应组织参加医疗;在城市要解决下岗、失业、低保等人员的就医问题。

　　2. 7规范办学秩序，解决专业学生供求失衡问题

    建议国家整顿各类不具备举办卫生专业的学校。阻止医学院校不顾社会需求滥招、私收低层次(大、中专)医学生的行为，从而在源头上控制无证行医者的产生。

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