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浅论保护和展示历史文化名城风貌的建议(2)

2014-02-27 01:13
　　在我国的名城的传统住宅中，北京的四合院住宅是质量好，形制完备，最有保留价值的。有一些破烂、危险房屋比较集中的地区，如城墙和坛墙附近的原有贫民住宅区，是危房地区，是需要拆除重建的。但是更多的却是危房和较好的房屋混杂并存的，本应有区别的审慎的处理的。可是，现在这些地区也越来越多的被当作“危房”当作“垃圾”一并大规模的被拆除重建。“危旧房改造”就成为“危房”和“旧房”都一起被拆除改造了。成片的四合院住宅区不断地被划拨给区属开发公司，由开发公司主导建设。在这富有北京历史印记的文化财富被毁的同时，代之而起的是大量单调而不适应长远居住需求的六层公寓楼房和高容积率的高层住宅，使北京面目全非了，严重地损害了历史文化名城的风貌。这种一幢高楼里住近百户居民的高层住宅，除纽约的曼哈顿岛、香港和新加坡等岛屿城市，由于受到地形限制仍作为一种基本的住宅类型而存在外，在国际上早已由于其适用性差、造价和维持费昂贵而为国际学术界所否定。这种高层住宅不但充斥着北京郊区，使北京的房价高出别的城市很多，近几年来居然成群的出现在北京旧城以内。这只能反映我们的缺乏知识和过于热心支持开发公司尽量营利，实在有伤大雅，不应该再继续下去了!
　　这种大拆大建、大幅度增加容积率的办法，使原来就拥挤的旧城“挤上加挤”。“拥挤”(Overcrowding)是“大城市病”中的头等病害。随之而来的便是恶化、堵塞、防治灾害困难等种种难以解决的问题。这样的“旧城改造”对于城市的功能来说，不是改进而是改退了。欧洲在二战后曾按现代主义思潮大拆大建，拆毁许多老旧的房屋大建新房和高楼，到了1970年代初进行了反思，觉悟过来，纠正了错误，重新强调保护历史城市，保护历史文物的重要性，取得了具有历史意义的成效。可惜那时中国正处在与世隔绝的文化大革命时期，这一股风并未能吹到中国来。应该说我们已滞后多年，现在已是刻不容缓，改弦更张，采取坚决措施的时候了。

　　3研究并修订旧城区的规划控制

　　北京的明代城墙、城楼和护城河是中国历史文化名城中最为宏伟的历史古迹，它不仅是坚固的城防工事，也是城市明确边界，构成了独特的天际线，成为来到北京的人们首先看到的显著的城市标志和古城壮丽的形象。1960年代以后，城墙和城楼被拆毁。古城没有边了，天际线和宏伟的城市标志也消失了。失去了这个坚固屏障的维护，古城保护的困难就大为增加。中外的历史城市在城墙拆毁后大都把原址建成道路，但也有处理得比较好的．安徽的合肥就保留城墙的原址和护城河，连成了一个水面围绕的树木浓密的环城公园，构成了良好的生态环境；德国的法兰克福把城墙遗址建成有高大树木的绿地，其中布置了良好的步行道，游人漫步经过古色古香的步行街，走出旧城，就可步入这片宜人的绿地。现代化的建筑大都建在这条绿地以外，即旧城外，新城与老城，界限分明，相得益彰。
　　北京在城墙遗址上修建了二环路。多少年来在二环路的内侧已建了不少高楼，但是还有更多的地段未建高楼，护城河也还有不少段落仍然存在，还大有文章可作，应从严地控制其建设，从速地开展研究和城市设计，使这些重要地段取得与城市文脉相适应，具有特色，具有整体效果的城市形象，同时取得有利于城市功能的效果。
　　在西二环路的内侧，特别是阜成门到建国门和广安门到右安门之间。在旧城城墙位置上，现已陆续地建了许多高达七八十米高的高层建筑，在规划上有所失控。这些建筑物的高度和体量都与水平构图的北京旧城很不相称，形成了一条在世界不少城市中心都能见到的普通的街道其形象与北京旧城的环境迥异而与高楼密集的香港颇为相像。现在看来，这对历史文化名城北京来说是不适当的，也是不体面的。这种高楼、高容积率的建设使二环路的交通负荷显著增加，对于城市功能的改善也是无益而有损的。因此，除了复兴门内大街．建国门内大街可仍按现有控高控制外，在二环路以内，在旧城的范围内．要实施严格地规划管理．不再允许建造高层楼房。这样就可以从规划管理方面为建筑师创作与旧城环境相适应的建筑设计创造必要的条件。如果用“百年大计．质量第一”的思想严格地要求城市的规划管理和建筑设计．从而抑制追求数量和速度而忽视质量的倾向，则新建筑的设计水平可望得到显著改进。