试析学校文化管理网(2)

　　20世纪80年代以来，人们开始从的视角来思考问题，进而形成了一种新的管路思想和管理框架——文化管理。在80年代末，受知识浪潮的冲击，“经济人”假设逐渐脱离实际，科学管理逐步走向末落，企业便掀起了寻求新的更先进的文化管理模式的浪潮。受管理的影响，许多学校也开始着手建构文化管理模式。

　　学校文化管理不是对以前的管理模式的简单否定，而是在批判继承基础上的一种创新。“理性的科学管理和非理性的文化管理是管理科学发展的两个维度。”学校由科学管理走向文化管理是学校的巨大飞跃，从此，学校管理的重心由物的因素转向人的因素。文化管理突破了纯理性的管理理论框架，重视人的情感、意志、价值观等人的非理性因素，真正体现了“以人为本”的思想。

　　文化管理以先进的，有特色的学校文化为基石，从文化的角度对管理理论进行审视、完善，使学校管理更富有人情味和文化意蕴。每所学校都有着独特的文化，学校文化管理无异于提供一种管理模式，从而使得学校管理向着多样化、个性化、本土化方向发展。这种管理理论注重领导方式的转变，干群关系、师生关系的和谐，旨在营造一种公平合理的竞争氛围，在良性竞争中培养成员的团队合作意识。概括起来，学校文化管理主要有以下特征：

　　(一)始终把人的因素放在首位
　　“以人为本”是文化管理的核心。经验管理靠统治者的意志行事，抹杀人性；制度管理只注重人的理性因素和管理中的“硬要素”，带有强制性，人仅仅是实现目的的手段；科学管理过分注重量化，无法对人的非理性因素作出分析。在文化管理中，人是管理的出发点也是落脚点，管理的最终目的是发展人。

　　学校管理的对象主要是有着不同文化背景，不同知识结构并且有着丰富思想的人，这一特殊性决定了文化管理必须要以“文化人”的人性假设为前提。在学校的运行过程中，学校的规划需要人，制定决策需要人，决策的执行以及经费的分配同样需要人，人是学校管理中最重要的因素。因此，文化管理始终把人的因素放在首位，崇尚“管理即服务”的管理，树立事业留人、感情留人、文化留人的人才观。

　　随着工作者待遇水平的不断提高，他们的温饱问题已逐渐解决。根据马斯洛的需要层次理论，他们的需要将会不断升级，最终追求的是人生价值和“自我实现”的需要。文化管理，旨在提供公平合理的竞争机制，为教师的“自我实现”积极创造条件；旨在营造宽松和谐的育人，为学生的全面发展和理想的实现提供自由的空问。

　　(二)重视管理中的“软要素” 内容来自www.nseac.com
　　从某种意义上说，制度管理是一种“硬管理”，只注重管理中硬要素，如战略、结构、政策等。文化管理注重软、硬要素的结合，倾向于管理中的“软要素”，如共同的价值观、规范、管理等，因此，它对复杂的校内、校外环境具有很大的适应性。

　　在文化管理中，人是管理的目的而不是手段。文化管理尊重人、依靠人、信任人、关心人、发展人，注重人的主体性的重建，教师是教学的主体，学生是学习的主体。学校文化管理以“扁平的网状组织结构”为基础，因此，“在文化管理模式下，管理者与被管理者不是被动与主动、支配与被支配的关系，而是主体间关系。”那么管理者是管理的主体，被管理者则是中间主体，管理发挥效能的方式是主体与中间主体双向互动，最后作用于管理的客体——管理中物的要素，从而调动了人的主动性、积极性、创造性。

　　(三)强调人的“非理性因素”
　　文化管理弘扬人文精神，强调人是理性与非理因素的统一。它不再仅仅靠严格的规章制度、严密的组织结构来发挥管理效能；它突出人的情感、性格、意志等在管理中的作用，倡导人的自我管理。梅奥通过“霍桑试验”得出的这样的结论：“管理人员要重视人际关系，设身处地的关心下属，达到感情的上下沟通，提高组织的士气。”所以，管理者在实施文化管理时要注重与下属的沟通，了解其合理需求并及时予以满足，做出重大决策时依靠群策群力，倡导管理。

　　(四)靠“文化力”组织实施
　　学校文化管理是利用文化的力量来实现对学校的管理，它倡导精神立校。恩格斯指出：“一切方法的背后，如果没有一种生机勃勃的精神，到头来不过是一堆笨拙的工具。”学校文化就是学校文化管理存在与发展的精神依托。

　　文化管理注重对学校中多元价值观的整合，从而在全校中形成一种心里默契，达到统一人们思想的目的。它将学校的发展与个人的发展紧密联系在一起，增强教职工的主人翁意识和责任感，变被动的约束为主动的服从。