关于大众化背景下地方工科院校教育质量研究

　　【摘要】随着我国高等大众化进程的加快，教育质量问题日益引起人们的重视。本文从新形势下质量的新内涵入手，客观地分析了我国高等教育进入大众化阶段地方工科院校存在的质量问题及其产生的原因，并提出了保证高等教育质量的对策，以实现质量、规模、结构、效益的有机统一。

　　【论文关键词】大众化；地方工科院校；高等教育质量

　　中国高等教育面临的最大挑战就是质量的挑战质量问题已成为高等教育理论和实践研究中的热点进入21世纪，我国高等教育已经由精英教育逐步向大众教育转化，高校经历了以扩大招生、扩建校园为标志的外延发展。随着高校学生人数的急剧增加，高校如何在资源有限的前提下保证办学质量，这是当前高校发展面临的主要任务，也是决定高校在激烈竞争中能走多远的决定性因素，更是办人民满意的高等教育的重要标志。高等教育“量”的扩张与“质”的保障如何做到有效的统一，是高等教育大众化阶段的核心问题。当今，高等教育的竞争既是发展速度的竞争，更是发展质量的竞争。发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础之上。借鉴世界教育发展理论的有益成果，吸收国际教育发展实践的经验教训，科学的教育发展观强调不仅要看当前，更要讲后劲；不仅要看规模，更要讲质量。

　　一、高等教育质量的新内涵

　　教育质量，主要是指教育满足社会政治、、文化、等发展和个体身心发展潜能需要的程度。一般认为，教育质量是一个“相对”的概念，即根据特定的时间地点，特定的学习者和他们的相对而言。同时，教育质量还是—个“发展”的概念，即教育质量随时代、实践的变化而发展，具有明显的时代特征和实践特性。

　　高等教育是教育的重要组成部分，目前国内学者对高等教育质量的研究颇多，其中余小波在《高等教育质量概念：内涵与外延》中提出：对高等教育质量概念的分析，需要在“质量”概念研究的基础上，从内涵和外延两个方面来进行探析。从内涵来看，它是高等教育产品和服务满足高等教育系统内外明确或隐含需要的能力的特性总和；从外延来看，既可从纵向上分为教育投入质量、教育过程质量和产出质量，也可从横向上分为人才培养质量、科学研究质量和社会服务质量，还可从教育活动上分为教学质量、质量和为教学提供服务的质量。

　　但是对于“什么是高等教育质量”仍没有一个公认的概念，实际上，高等教育质量是一个多层次、多维度、不断发展的概念。1998年l0月联合国教科文组织在巴黎举行世界高等教育大会。会议最后通过的大会宣言《2l世纪的高等教育：展望和行动》中提出，“高等教育的质量是一个多层面的概念”，要“考虑多样性和避免用一个尺度来衡量”高等教育质量。高等教育质量是综合实力的结果，是一项综合性工程。其质量建设包括高等教育的所有功能和活动；教学和学术计划、研究与学术成就、教学人员、学生、校舍、设施设备、社会服务和学术环境等，还包括国际交往工作；知识交流、相互联网、教师和学生流动、国际研究项目等，当然要注意本民族的文化价值和本国的情况。世界高等教育大会对于高等教育质量的认识，反映了进人21世纪，世界各国高等教育专家对于高等教育质量概念的某些共识。

　　二、大众化背景下地方工科院校教育质量现状

　　从1999年开始，我国高等学校走上了持续扩招的发展之路。十年持续扩招已使我国高等教育进人超常规跳跃式发展新时期和国际公认的大众化教育阶段。因此，必须建立与高等教育大众化发展相适应的高等教育价值观。(21世纪的高等教育：展望和行动》宣言提出：不同层次、不同类型的高等教育，除了共同的教育目的——培养德智体美全面发展的专门人才之外，各有其特殊的培养目标和具体的培养规格，因而，也应当各有其具体的质量标准。重点研究型大学培养的是从事科学研究和技术开发工作的人才；地方工科院校要立足地方，培养应用型技术人才。其办学特色必将以地域特色为龙头，地域经济的现状及其发展趋势，是地方院校确定人才培养计划的主要依据，也是形成学科特色的基础，所以，地方工科院校的专业设置、学科发展、人才培养的模式类型及其规格等方面均具有显著的地域性。地方工科院校肩负着为地方经济建设培养所需人才的任务，需要积极探索教育改革的新思路和人才培养的新模式，提高教育质量，培养合格人才。