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浅析主体说的高等教育质量管理观(3)

2015-06-05 02:31

　　二、以学习者为主体的高等质量发展趋势

　　以“主体说”为视角，可将质量管理发展观及其实践特征归纳为三种类型：一是以英国为典型的政府逐渐介入以学者为主体的高等教育质量管理发展过程；二是以法国为典型的社会逐渐介入以政府为主体的高等教育质量管理发展过程；三是以美国为典型的学习者逐渐介入以社会为主体的高等教育质量管理发展过程。随着高等教育质量管理的逐步发展，学习者介入高等教育质量管理并逐渐成为主体的高等教育质量管理模式会成为一种发展的趋势。
　　随着美国高等教育的普及化，学习者在高等教育质量管理中的参与热情和积极性开始凸现。美国高校管理特别强调学生服务(StudentService)的理念，并认为学生有权利参与教学计划的制定和目标规划等事务。此举明确地突出了学生在教学质量管理中的主体地位。在美国高等教育领域，有许多委员会都有学生的参与，一些高校还设立了学生院长、学生助理之类的职位。当涉及到高等教育质量管理事宜时，作为委员会成员的学生可以通过委员会或是拥有某些职位的学生可以通过自己所在的职位“对学校的各种决策进行讨论、审议、建议，并拥有一定的决策权”学生参与管理的一个重要组织形式是学生参议院(StudentSenate)，“它对学术事务拥有一定的管理权力，为学生提供了自我管理的平台和机会”。在立法方面，美国有些州的要求公立高中和大学生代表担任州教育董事会成员。同时，有许多机构还开展针对学生的问卷调查，如全生学习投入调查(NSSE)、大学就读成果调查(CRS)、大学生就读经验调查(CSED)和大学生调查(CSS)等，这些从学生视角出发的关于教育教学服务质量的评价活动，就是对学习者在高等教育质量管理过程中的话语权的尊重和落实。因此，在高等教育已达到普及程度的美国，学习者在高等教育质量管理过程中的主体地位正在逐渐显现，尽管学习者并没有起到主导作用，但重视学习者这一主体的理念已经深入人心。

（转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网）

　　除此之外，学习者这一主体在其他国家的高等教育质量管理发展过程中也有所体现。如法国于1968年l0月10日颁布的《高等教育方向法》规定，大学各级机构都要有包括学生在内的各类人员参加；1997—1999年颁布的《大学教育改革法》明文规定，改革各地区大学和学校事务中心，增加大学生在各地区大学和学校事务中心的职位和职能，在学校的管理委员会中增设1名大学生，并建立学生评价教师的制度。在英国，也曾开展多项针对大学生的问卷调查，如全国大学生满意度调查(NSS)。总之，如图2所示，学习者已逐步成为高等教育质量管理过程中不可或缺的一部分，在未来随着高等教育的不断发展会被更多地引入各国高等教育质量管理框架之中。

　　三、结语

　　高等教育质量管理还将继续发展，而在“主体说”的视野下，学习者在高等教育质量管理过程中的主体地位会越来越凸显。当然，并不是否定其他三个主体，也不是说其他三者在质量管理过程中不起主体作用了，而是笔者的一种预期，即在高等教育质量管理发展到一个比较成熟的阶段后，以学习者为主体的质量管理将成为各国高等教育质量管理发展的一种趋势。