对构建开放式职业教育体系的思考(1)
2017-10-06 02:48
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摘 要：构建开放式的职业教育体系，实现职教与普教的沟
摘 要：构建开放式的职业教育体系，实现职教与普教的沟通、中职与高职的衔接、职业教育与劳动就业及终身教育的有机结合，是职业教育体制变革的基本趋势，又是教育思想和人才培养模式的重大进步。
关键词：职业教育；教育体系；改革
改革开放以来。我国的各级各类教育事业有了长足的发展。但是长期以来形成的传统教育观念和体系。在一定程度上皮各类教育自成一体。缺乏沟通和联系，既违背了人才成长的规律，也阻碍了教育事业的发展。按照社会主义市场经济条件下教育的内在规律要求，实现职业教育与普通教育的相互沟通。职业教育与高等教育的相互衔接，职业教育与成人教育的相互渗透，职业教育与劳动就业的紧密结合、建立布局合理，科类齐全，全面开放的适应经济社会发展的现代化职业教育体系，是当前职业教育改革和发展的基本着眼点。
一、构建开放式职业教育体系的基本动因
职业教育作为面向生产一线和劳动大众的教育，与经济，生产有着天然、紧密的联系。其教育形式的多样性、实践性，教学内容的实用性、变革性。都要求有社会各界的广泛参与，形成开放的教育体系。因此，构建开放式的职业教育体系有其内在依据相外在动因。
（一）社会经济发展的需要。现代科学技术与产业的紧密结合，使生产的工艺过程和生产手段等各个方面都发生了质的变化，对直接从事生产的劳动者在专业技能、文化素养和技术理论方面提出了比以往更高的要求。企业迫切需要那种既通晓技术原理，又能解决生产实际问题的高级应用型、技艺型、复合型人才，而这种人才只能由高等职业教育来培养。高等职业技术人才应有的岗位素质和培养目标，决定了为之提供生源的下一层次教育，必须与此要求一致，才能使两个层次有效衔接起来。以中等职业教育为基础，实现中高等职业教育衔接，就可以满足在培养目标与人才类型上的一致性的要求。我国的中等职业教育虽已打开了通向高等教育的缺口，然而渠道狭窄，仍然处于“终结性教育”状态，这既不符合教育规律和职业岗位的实际需要，也不能有效地促进个人的职业发展。因此，只有实现中等职业教育与高等职业教育的衔接，才能适应社会经济发展的需要。
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（二）职业教育自身改革和发展的需要。我国目前高中阶段的教育分流。客观上形成了职业学校毕业生就业、普通高中毕业生升学的固定格局。随着我国向市场经济体制转轨，中等职业教育作为直接面向就业的教育，逐渐显露出不足。它没有真正开通职校学生从中层结构进入高层结构的通道，没有为职校学生提供与普高学生平等的机会和权利，使得一些优秀的中等职业学校毕业生失去了进一步深造的机会，严重阻碍了职业教育的发展。同时，普通高中教育作为升学教育也显露出一定的缺陷，那些从高考独木桥上被挤下来的人，由于缺乏一技之长，只能带着普通的数、理、化知识，加入四处流动的求职大军。给社会带来不稳定因素。因此，调整改革现行的教育体系，实现职业教育与其他各类教育的相互沟通势在必行。
（三）人民群众接受终身教育的需要。知识周期的缩短、职业岗位的变化。以及个人的职业发展要求，不仅使适龄青年中接受高等教育的需求比例明显增长，而且使人生的学习期与工作期的界限相对模糊，我们再也不能刻苦地一劳永逸地获取知识了，而需要终身学习如何去建立一个不断演进的知识体系——学会生存。终身教育理论的提出，把人的整个一生都变成接受教育的过程，把整个社会变成教育的场所。因此，为满足人们在不同阶段接受职业教育的需要，客观要求构建开放式的教育体系。
（四）世界职业教育发展的共同趋势。当前各国教育体制中均存在普通教育和职业教育两类不同的教育。考虑到国家教育体系的总体效益和灵活性、人才成长途径的多样化和最优化，让会成员教育民主权利的实际拥有等因素，故应在各相关教育之间修建起衔接和沟通的渠道。以德国和韩国为代表的许多国家普通教育和职业教育一般都能够进行互动、互为条件、相互衔接、双向沟通。我国台湾地区有比较完整的职业技术教育体系，从学制上可培养专科、本科，直至硕士研究生和博士研究生，这样就构成完整的职业技术教育的一贯体系。
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二、构建开放式职业教育体系的基本途径
（一）坚持以初中后分流为主，发展多种形式的职业教育。我国幅员辽阔，不同地区的自然经济条件千差万别，造成了区域经济发展的极不平衡。不同的经济发展阶段需要不同层次和规格的人才，要求教育培养与之相适应的高素质的劳动力大军。作为经济欠发达地区，特别是农村偏远地区要因地制宜，适度发展初等职业教育。初级职业教育作为教育体系的第一次分流，其基础是普教和职教的相互沟通和互为依托。对此，有能力的县级职教中心应在承担中等职业教育任务的同时，积极帮助农村初级中学开办办初等职业教育班，实行初二后分流，初、中职连读，这将有助于有效地控制初中学生流失，巩固普及九年义务教育成果，变“升学教育”为“人才教育”，更好地适应学生的不同发展要求、促进当地经济的发展。
加强中等职业教育与普通高中的沟通是构建开放式职业教育体系的重点。职业教育偏重于专业教育，普通教育侧重于基础教育，二者结合无疑能取长补短，充分发挥各自优势。要鼓励不同层次和类型的普通学校和职业学校联合培养学生，积极开展普通教育和职业教育融合的、综合性的高中教育改革实验，鼓励普通高中根据本地经济和劳动就业实际开办综合高中，鼓励职业学校进行综合课程改革试验，培养学生从事某一项工作的综台职业能力。毕业后既可参加对口升学考试，也可参加普通高校招生考试。允许普通高中学生在接受两年高中教育后进入职业学校三年级学习，职业学校学生也可到普通高中补习，或通过考试转入普通高中学习。
在发展职业教育上，还要树立大职业教育观念，加强各类中等职业教育学校间的沟通。中专学校、职业高中、技工学校是初中后分流的同一层次的职业教育，具有为企业服务的目的性和直接性的共同特点。科学技术的发展对劳动者和管理者的要求相应提高，以往中专学校承担培养中等管理人才的职能正转向培养操作型人才，从而使中专学校、职业高中和技工学校三类学校的功能趋近，淡化三类学校和各类成人中专的界限，逐步形成整体的、系统的、开放的现代职业教育体系，将有助于职业教育的发展。另外，在一定区域内实现中等职业教育师资、图书、实验实习基地等办学资源的共享，实现相互融通、优势互补、专业统筹，允许其利用各自的教育资源优势交叉、合作培养学生，最大限度地满足广大初中毕业生接受中等教育的需求、促进人才培养质量的提高。
内容来自www.nseac.com （二）拓宽中等职业教育与高等教育衔接的渠道，为受教育者提供更广阔的发展空间。拓宽中等职业教育与高等教育衔接的渠道。是构建开放式职业教育体系的关键环节，将改变中等职业教育作为终极教育的弊端，激发人们接受中等职业教育的积极性，拉动中等职业教育的发展。在实施途径上，要加快发展高等职业教育规模，努力办好现有高职院校，通过对现有普通高校和成人高校的改革、改组、改制推动高职教育的发展。要突破高职办学的专科层次，鼓励条件具备的高职院校，根据科技进步和社会发展需要，独立举办或与其它普通本科院校合作，开办本科层次以上的高等职业教育，努力实现高等职业教育的多层次、多规格、多类型、进一步拓宽职业学校毕业生接受更高一级教育的通道。
我国的中等职业教育在培养目标、人才规格和教育内容、教学方法上，实际上已具备了与高职衔接的条件，因此，允许具备条件的国家级重点中等职业学校，经批准单独举办“五年一贯制”或“3+2”高等职业教育，是实现中高职衔接的最直接的方式，也是一条投资少、效益高、切实可行的途径。在中高职衔接途径上，还应积极鼓励有条件的骨干职业学校与高等职业院校、成人高校联合办学，使更多的职业学校毕业生能够进入高职院校或接受其他形式的高等教育。要以高职院校和中等职业学校为助学主体，积极开办高职自学考试。鼓励有关高校在职业学校开办函授高职教育。
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