关于我国高校管理科学化中存在问题及对策研究

　　摘要：从高校工作特点出发，阐释了高校管理科学化的概念及其重要性，列举了我国高校管理中存在的一些主要问题，提出了推进科学管理的对策：更新高校管理理念，落实和扩大高校办学自主权；改革高校内组织体系，还高校组织本来面目；高等要与时俱进，锐意改革；依法管理，提高管理的科学性、规范性和专业性；采用现代管理理念，构建科学化的管理方法体系。

　　论文关键词：高校管理；问题；对策

　　改革开放以来，我国获得了很大的发展，尤其是20世纪末高校扩招，教育规模迅速扩大，在校生达到2700多万人，居世界第一位。随着我国高等教育规模不断扩大，高等教育管理中的一些弊端也随之凸现，这些问题既有政府体制方面的问题，也有高校内部管理方面的问题，对这些问题进行分析、研究和探讨，将有助于我国高等教育管理水平的进一步提高，对推动我国高等教育事业做大、做强具有积极的作用。．

　　一、高校管理科学化的概念及其重要性

　　现代管认为，一个单位或部门的组织管理水平和工作效率的高低，直接影响该单位或部门的工作质量和事业发展，而管理水平和工作效率的高低，不仅取决于单位或部门职能的合理配置和机构的协调运转，而且很大程度上取决于管理队伍的状况和管理人员的素质，即管理科学化的程度。

　　管理科学化是指遵循客观规律，采用科学方法，进行高效管理的总称。高校科学化管理，就是要遵循高等教育自身发展规律和运行机制，运用现代科学化的管理方法和信息手段，明确职责分工，优化工作流程，完善负责体系，加强协调配合，有针对性地采取措施把各项工作抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。

　　高校管理工作就是要通过组织、计划、实施等行动，使高校所拥有的、物力和财力发挥出最大的效益，实现学校的培养目标，完成学校所担负的以教学和科研为中心的多项任务，它主要包括对高等学校人财物、时间、信息等的管理。一个学校行政、教学、党务、后勤管理工作的质量如何，直接关系着一所高校的生存和发展。知识的发展、世界高新技术的挑战和国际竞争的加剧，对我国高等学校提出了更新、更高的要求。向管理要质量、向管理求效益、向管理要人才，已成为高等学校的客观现实，形势十分紧迫。随着我国教育、科技、经济、的高度协调与发展，整个高校管理工作科学化、现代化要求已成为社会发展的必然趋势，这是实现高等教育培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，实现学校飞速发展的重要保证。

　　二、我国高校管理中存在的主要问题

　　从政府层面上来看，我国高校管理制度的改革是一种被动的跟进式改革，它只是将高校定位为一个事业单位进行跟进式改革，而不是将它还原为一个本真的学术组织进行创新性改革。因此，在21世纪，面对高等教育国际化竞争、化生存的挑战，我国高等教育管理制度的现状难以适应建设强国的使命。

　　首先，高校的办学自主权还没有完全落实。《高等教育法》规定：“高等学校应当面向社会，依法自主办学，实行管理”，并明确赋予高校自主设置和调整学科专业，自主制订教学计划、选编教材、组织实施教学活动，自主与境外高校开展科技的交流与合作，自主确定教学、科研、行政职能部门等内部组织机制设置和人员配备等权力。但在实际办学中，高校在这些方面的改革仍然要经过各层领导的批示。这些高校管理中依然存在的事业化和行政化的痼疾，极大地限制了高校作为独立法人参与市场竞争的活动空间，影响了高校办学的积极性。