浅论非正式制度在军队思想政治教育中的作用及

摘要：非正式制度是社会约束体系的重要组成，具有持久生命力，构成了文化的一部分，却又容易被忽视．军队开展思想政治教育，重视非正式制度的积极因素，对完善教育制度、营造隐性教育环境、增强教育主客体的自我约束意识，实现教育目标，巩固教育效果，起着无形却有力的作用。

关键词：教育效果　　非正式制度　　教育制度

当前，社会处于转型期，人们思想活跃，主流意识与非主流意识、民族文化与外来文化、传统习俗与新的观念互相交织、激荡，不可避免的对官兵的世界观、人生观、价值观造成了冲击。部队各级在开展思想政治教育中，为增强教育效果，做了大量扎实有效的工作。从硬件上给以投入，从时间上给以保证，从方法上进行创新，有效保证了教育内容的传授、教育目标的实现，但一些部队基层单位在开展思想教育过程中，由于忽视了发挥非正式制度的作用，虽然费力不少，但仍然出现低效现象。
一、新制度经济学中的非正式制度
新制度经济学认为制度是人为制定出来的、构成人与人之间相互作用关系的约束，它们由正式的约束、非正式的约束和实施机制所组成。非正式约束即非正式制度，是人们在长期交往中无意识形成的，具有持久生命力，并构成代代相传文化的一部分，主要包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习性、意识形态等因素，其中意识形态和习惯在非正式制度中影响最深，处于核心地位.
相对于正式制度，非正式制度具有如下特点:一是自发性.非正式制度安排主要是由文化遗传和生活习惯累积而成的，并非理性设计，人们遵循某种非正式制度安排常常是出于习惯而非理性思考的结果。二是广泛性。它融入到社会生活的各个领域，调节人们行为的大部分空间，其作用范围要比正式制度广泛得多。“在正式约束设立之前，人们之间的关系主要靠非正式约束来维持，即使在现代社会，正式约束也只占整个约束很少的部分，人们生活的大部分空间仍然由非正式规则来约束。”三是持续性。一种非正式制度一旦形成就将会长期延续，其变迁是缓慢渐进的，即使正式制度已经完全发生了变迁，非正式制度的某些因子也会得到“遗传”，继续发挥作用。四是非强制性。它不同于正式制度有强制性的实施机制，主要依靠主体内在的自觉性或良知来维持的。五是无形性。它存在于社会的风俗习惯和人们的内心信念之中，以舆论的方式传递，以约定俗成的观念传承，不同于正式制度以条文、规定来表现。 中国大学排名
非正式制度的作用主要表现在三方面:一是凝聚作用。由于非正式制度是由一定的地域范围内的人们长期交往形成的局部性的民族文化心理，因而在一定范围强化了社会成员之间的认同感，起到了凝聚成员的作用。二是激励作用。非正式制度中所包含的价值取向和行为评价的准则，规定了人行为的基本规范.因此，它激励着人们做出选择的同时，也给予人们行为的选择巨大的精神动力.三是规范作用.尽管非正式制度不具有强制性，但它凝结着对历史、经验或祖先的某种程度上的敬畏。社会成员选择行为过程中往往也要尊重习俗、惯例，考虑社会其它成员的认同度。
二、非正式制度在部队思想政治教育中的作用
(一)提高了官兵对教育内容的认同度
非正式制度的主要传播途径为:家庭、中间组织和国家.军队这所“大学校”，是一个传递民族文明和传统的重要场所。军队开展思想政治教育，用无产阶级意识形态武装官兵头脑，对官兵进行宗旨、职能和优良传统教育，进行爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育，进行爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育和革命气节教育。这些内容根植于中华民族的优秀文化土壤中，吸取了人类杰出文明成果，是对民族文化传承、发扬、升华。因此，在教育中应从中华民族、从我党我军的历史中找依据，从现实中找典范，以非正式制度来增强官兵对教育内容的认同感，提高学习积极性，要善于把非正式制度融入教育中，使得我们的教育既蕴含着高深的理论却又言之有物，增强说服力。当前，部队如火如茶开展的革命军人以“忠诚于党、热爱人民、报效祖国、献身使命、崇尚荣誉”为内容的核心价值观教育。一方面包含了对非正式制度自身的发展、完善，另一方面要也要求我们深刻挖掘其内涵，从历史积淀、文化传统、民族精神、职业道德、时代要求等角度，进行全方位阐释。这样不仅有利于官兵找到内心认同的最佳结合点，而且有利于官兵牢固树立革命军人核心价值观。