党校干部教育培训综合评估的实践与探索

党校干部教育培训综合评估的实践与探索

郭祖波

（中共鹤壁市委党校，河南 鹤壁  458030）

摘  要：建立干部教育培训综合评估制度，是提高干部教育培训工作整体水平、实现培训规模和培训质量协调发展的关键1环。对于改革创新教育培训制度，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，促进党校教育更好地为全面建设小康社会、推进党的建设新的伟大工程服务具有重要意义。

关键词：党校干部  教育培训  综合评估  探索

【文献标识码】A　　　【文章编号】1728-2462(2008)03-0009-03

从2000年开始，河南省根据中央关于党校教育正规化和进1步明确党校体制规格的有关指示精神，以省辖市党校大专体制评审为楔入点，对建立党校、行政学院(以下简称党校)干部教育培训综合评估制度进行了1些有益的探索。

1、基本做法

（1）建立机构，明确职责

2001年，河南省委和省委干部教育工作领导小组颁发了河南省省辖市市委党校大专体制审批暂行规定及实施细则两个文件（厅文<2 0 01>8 7号、豫干教<2 0 01>3号），成立了由省委干部教育工作领导小组牵头，省机构编制委员会办公室会同省委组织部、省人事厅、省教育厅、省委党校等部门有关人员组成的河南省省辖市市委党校体制规格评审委员会（以下简称评审委员会）。

评审委员会的职责是：在省委领导下，组织指导市委党校大专体制的评审验收工作，研究解决审批过程中的重大问题，对申报大专体制的市委党校进行评议、考查和审核，并提出评审意见，对已批准为大专体制的市委党校按规定跟踪复查。评审委员会办公室设在省委党校，主要负责市委党校大专体制的初审以及评审委员会会议和审核验收的具体组织工作，承办评审委员会交办的其他工作。

（2）制定标准，规范程序

为保证评审工作的科学、客观、公平、公正，省委干部教育工作领导小组办公室组织省委党校等单位通过多种形式考察学习兄弟省市党校的做法，对省辖市党校的基本情况进行比较充分的调查摸底，在此基础上广泛征求各方面的意见和建议，制定了包括班子建设、办学规模、教学科研、师资队伍、基础设施建设、经费保障等6个方面共32项评审指标，并按照百分制对32项评审指标进行了具体的量化（附相关文件），以省委干部教育工作领导小组正式文件印发全省执行。同时，对评审工作4个阶段（准备阶段，对照检查、自我评估阶段，单位申报、评审委员会办公室初评阶段，评审委员会评审阶段）的工作程序和工作纪律作出了科学可行的规定。

（3）精心组织，认真实施

按照“坚持标准、从严控制、积极稳妥、保证质量、成熟1个审批1个”的评审原则，要求认为自身符合申报条件的各省辖市党校认真对照检查，做好自我评估，然后由省辖市党委向评审委员会提出所属市委党校为大专体制规格的申请。经评审委员会办公室认真初评，将符合申报条件的党校提交评审委员会评审。评审委员会通过听取汇报、核对材料、实地考察等方式对符合条件的申报单位进行考核评审，并逐项量化评分，对总分达到85分以上且各项评审指标没有缺项的，经民主协商后，以无计名投票的方式表决，确定通过评审单位的名单，报省编委审定后提请省委常委会研究决定。

（4）跟踪复查，完善提高

为了巩固深化党校大专体制评审和干部教育培训综合评估的成果，在确保评审工作连续性的基础上不断完善评审标准和评审程序。评审委员会在每次评审结束后，都及时组织对评审对象进行跟踪复查。1是通过调查问卷、总结报告等方式，就评审的过程及有关问题广泛征求评审委员会成员和申报单位的意见、建议，不断健全完善评审标准和评审程序。2是对通过评审的省辖市党校的可持续发展状况进行跟踪复查，促使其不断加强自身建设，提高干部教育培训水平。3是就评审委员会提出的整改意见落实情况对未通过评审的省辖市党校进行督促检查，促使其积极创造条件，提高办学水平，争取尽快达标。

2、主要成效

（1）党校作为党委重要部门的地位更加明确，党校工作日益受到党委、政府的重视和支持

通过大专体制评审和干部教育综合评估，各省辖市党委进1步明确了党校的重要地位和作用，真正把党校工作列入重要议事日程，切实从思想上、政治上、组织上加强对党校工作的领导。市委常委会每年都专题讨论党校工作，主要负责同志经常主持召开由党委、政府和组织人事等部门负责人参加的党校工作协调会，帮助解决党校工作中的实际问题，主要领导特别是党校兼职校长经常到党校讲课、指导工作。市政府及市直有关部门领导经常到党校现场办公，帮助解决党校发展中的困难和重点问题，为党校发展和做好干部教育培训工作创造了有利条件，奠定了坚实基础。

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