强化项目本钱治理进步施工企业效益(1)(2)
2014-02-25 01:18
导读：2．项目本钱控制乏力。例如项目核算的本钱与预算用度不能相互对比；项目本钱控制范围狭窄、本钱控制手段落后；项目本钱控制的时间跨度存在一定的
2．项目本钱控制乏力。例如项目核算的本钱与预算用度不能相互对比；项目本钱控制范围狭窄、本钱控制手段落后；项目本钱控制的时间跨度存在一定的局限性等等，这些都不利于反映本钱真实情况，也给项目本钱治理带来一定难度。
3．建筑市场竞争激烈，增多粥少，很多工程是压价中标，有些甚至是低于本钱价，从接活之日起就是亏损项目，再抓本钱治理工作已难取得好效果；工程预算滞后，开工无概算、竣工无决算，工程竣工二、三年决算未定案是家常便饭，严重影响本钱核算的真实性和完整性；主要建筑材料价格频繁上下波动，对项目的本钱影响很大，给项目本钱治理工作带来不稳定性。
三、强化项目本钱治理的措施
基于工程项目本钱治理的上述特点和当前存在的主要题目，笔者对进一步搞好项目本钱治理提出如下对策：
1．建立项目本钱治理组织机构，进步项目本钱治理意识。项目本钱治理贯串工程项目治理的始末，是一项复杂、系统的经济治理工作，必须有组织保证，建立必要机构，配备具有工作经验的专业职员抓项目本钱治理工作。建立健全完善的本钱核算、监视、稽核等机构，制定切实可行的项目本钱治理责任制，明确各部分、各系统的职责范围，进步全员本钱意识，使人人具有控制本钱增长，促进本钱降低的经济观念和效益观念。
2．深化工程项目治理，完善企业内部的配套改革。工程项目本钱治理是工程项目治理的核心内容，反映了工程项目的本质特征，涉及到企业内部的配套改革及制度创新。因此，深化工程项目治理必须正确处理好企业、项目和劳务这三个层次之间的关系，形成企业是利润中心，项目是本钱中心的企业治理体制。同时，建立和完善企业内部的配套改革，完善内部劳务市场，周转材料及机械设备租赁市场，内部资金市场等生产要素，通过改变企业的资源配置方式，理顺企业内部关系，有利于加强本钱治理，使工程项目本钱治理达到规范化、程序化、科学化。
3．制定落实责任本钱，搞好施工前的本钱猜测。
第一，责任本钱是财务本钱的发展和延伸，建立健全项目责任本钱核算机制，是实施本钱控制的中心环节，是项目本钱治理的基础工作。为保证项目本钱真实正确，保证项目责任人的利益，必须正确公道地界定项目的责任本钱范围，根据施工预算，划分公司、分公司、项目组的责任本钱，公司为企业治理费十计划利润十劳保基金十财务用度十定编费；分公司为临设费十现场治理费；项目为人工费十材料费十机械资十其他直接费十材差；把可控制本钱作为项目班子的责任本钱，要求在此基础上降低本钱几个点，“实行以收定支，分灶吃饭，累计核算”的原则，在科学治理的基础上实现本钱治理的有效化。
第二，在推行项目承包过程中，要科学公道地测算项目承包基数。项目承包基数的测算是项目本钱治理的首要环节，在测算过程中必须慎重公道，考虑影响本钱的多种因素，例如投标中的压价让利，工程本身的特点，项目班子的治理水平与治理能力，以及主要材料的市场情况和工程合同的有关条款等。公道测算承包基数，不仅能够保证国家、企业的利益，而且有利于挖掘项目潜力，调动项目积极性，促进项目加强治理，积极运用新技术，使项目向技术和治理要效益，同时，便于项目与分公司的两组本钱核算，正确地反映项目治理水平。
第三，工程项目本钱猜测是本钱计划的先导，是本钱控制的目标，是本钱核算的参照，是本钱考核的依据，是本钱分析的基础，是本钱治理工作的第一步。搞好项目本钱猜测需要大量的基础数据。为做好这项工作，各职能部分要密切配合预算、技术、生产、材料、劳资、行政、财务等部分，应按照有关职责分工为本钱测算提供资料，保证项目本钱治理工作的有效实施。
4．加强对工程项目施工过程中的本钱控制。本钱控制是本钱治理的第二阶段，是本钱目标能否实现的关键环节，工程项目一次性特点，决定了工程项目本钱治理也是一次性的行为，因此，在施工过程中，项目本钱能否降低，项目组能否获得经济效益，得失在此一举，必须做好。由于影响项目本钱的因素很多，在不同的情况下，采取不同的控制方法，将会产生不同的效果。笔者以为，项目本钱的控制和监视应从组织、技术、经济、合同等方面采取措施。
