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电力行业采购治理模式创新与约束机制(1)

2014-03-26 01:04 [摘 要] 治理薄弱一直是电力企业竞争力低下、效益不高的重要因素，尤其是企业采购环节。目前我国大部分电力企业零部件供给主要来自外部采购，这部分本钱和用度的节约会对企业产生很大影响，企业应对这一领域予以充分关注，通过加强采购治理取得更好的节支效果。
　　[关键词] 电力 采购治理 创新
　　
　　一、我国电力企业采购治理存在的题目
　　电力企业的物资采购部分与其他物资采购部分一样，经历了由计划经济向市场经济、由物资资源缺乏向物资资源极大丰富的转变。由于大企业治理僵化，在采购治理中严重表现出机械性，具体表现在:
　　1.采购需求计划分析模糊
　　目前企业采购需求分析所做出的采购单，采购部分很少对它进行分析。生产物资需求计划是生产部分按月上报，生产部分本职工作繁忙时，轻易忽视物资需求计划上报，只要有一个单位的采购需求计划没到齐，采购部就不能进行需求的整理统计。由于填报物资采购需求计划不是生产部分的专职工作，而且填制表格也不是他们自己所用，因而填表人填表不认真、不负责，胡乱填上一些项目，数字未经认真审核计算，造成采购需求计划不正确。
　　2.供需关系不稳定
　　电力企业物资现行采购与供给商的关系往往是短期的、疏松的、竞争式的关系，双方重视的都是短期的上风，缺乏长期的合作，缺乏彼此的信任。造成不能识别制止伪劣供给商进进企业采购市场，增加了采购工作的风险，导致采购方不断更换供给商，代价高昂，价格成为以牺牲价值为代价的谈判焦点，双方库存增加，而且当采购方强迫供给商接受不公道的价格时，有些供给商可能离开，而留下的供给商已不为优秀，当市场状况好转时，原来委曲责备的供给商，必定会连本带利来向采购方要回，造成采购方本钱暴涨。
　　3.价格治理手段单一
　　采购职员不对供给商本钱进行科学公道分析，在谈判过程中采取简单粗暴方法为所欲为压价，或一律直接采取招标手段。当采购价格大大低于市价时，经常造成买方断料或缺货;这种不择手段的作法固然使企业获得了合同，但一味追求价格会使得产品质量下降，导致经常的退货，造成各种治理用度增加。而经常性的退货，会造成经常性的计划变更，增加生产装置本钱，影响交货期，成品品质超群不良率加大，客户投诉及退货增多，降低信誉和产品竞争力。
　　4.采购评估体系、机制设计不完善
　　没有建立对供给商采购评估体系，不能对供给商做出全面、具体、客观的评价，对供给商的治理只是主观臆测。对重要物资的采购活动没有采购评价过程。对采购职员、供给商等相关职员的激励约束机制不健全。
　　二、电力企业供给链治理下的采购模式分析
　　20世纪80年代起，“横向一体化”的思想日益兴起，即利用企业外部资源快速响应市场需求，本企业只抓最核心的东西：产品方向和市场。“横向一体化”形成了一条从供给商到制造商再到分销商的贯串企业之间的“链”。由于相邻的节点企业表现出一种需求与供给的相互对应关系，当把所有相邻企业连接起来时，便形成了供给链。为了使这条链上的企业能协调运作，共同受益，产生了供给链治理。供给链治理是当今国际企业治理的重要方向和重要领域，也是我国电力企业采购治理创新的一个重要经济背景。
　　采购是供给物流与社会物流的衔接点，它是依据市场需要、企业生产计划所要求的供给计划制订采购计划，并进行原材料外购的作业层，需要承担市场资源、供货商家、市场变化等信息的采集和反馈任务;同时，还要重视采购的决策。而采购决策内容除市场资源调查、市场变化信息的采集和反馈、供货商家选择等外，重要的是决定进货批量、进货时间，从而使企业在生产不受影响的同时，有效降低本钱。基于供给链治理的现代采购观念以为:企业的核心是营销，在提供使客户满足的竞争性产品或服务的同时，要实现利润最大化。因此，对采购的质量、价格、收益和时间等因素的评价，必须根据它们与公司在市场细分、附加价值、前置时间及对顾客需求的反应性等方面制定战略和相互影响来进行，其中重要的一点是建立有效的对用户要求做出反映的采购权利与责任制，一种能最大限度降低采购本钱，并使商品采购实行“以需采购”的原则，制造订单产生于用户需求，然后由制造订单驱动采购订单，由采购订单驱动供给商这种采购供给链模式，使供给链系统准时响应用户需求，从而降低了库存本钱，进步了物流速度和库存周转率。在供给链治理的模式下，需方和供方是合作伙伴关系，供给商是经过资格认证的，质量和信用是可信的。采购作业通过电子商务，一次把需方的采购定单自动转换为供方的销售定单;质量标准经过双方协议，由供方完全负责保证，不需两次检验。由于信息畅通和集成，采用设在需方的供方治理仓库的VMI方式，把供方的产品库和需方的材料库合二为一，仅在需方生产需要时，才把供方的产品直接发货到需方的生产线，并进行支付结算，减少供需方各自分别进库的流程。新的流程与传统流程相比，减少了很多不增值的作业，如:定单的下达和接受转换、生产跟踪、质量检验、进库出库和库存积存。这里的采购业务流程重组己经不仅局限于一个企业的内部，而且延伸到企业外部的合作伙伴，体现供给链治理合作竞争的特点。依靠信息技术的支持，使经营模式发生了根本的变化。不问可知，在这个模式下，信息沟通、经营本钱、库存等都有明显的改善，进步了供给链的竞争力。这也是协同商务的一种体现。但由于订单驱动下的采购治理，需求是离散的，消耗是不稳定的，频繁按需求批量补给生产会造成采购本钱增加，库存本钱随库存量增加而增加，采购本钱与订货量成反比，所以需要找到一个公道的经济订货批量，使总本钱最小。