***共治理的社会性内涵及其他(1)(1)(6)
2015-05-30 01:42
导读：在具体思路上，笔者以为按内涵与外延往寻找构建学科体系的思路也许是一条出路之 一。这里有一个“个别——一般——个别”的熟悉辩证法。具体来说
在具体思路上，笔者以为按内涵与外延往寻找构建学科体系的思路也许是一条出路之 一。这里有一个“个别——一般——个别”的熟悉辩证法。具体来说，可以先把方方面面的 公共治理罗列出来，进行回类分析，然后再提炼出贯通所有类型的共同点。按笔者管见，先 找出公共治理的“三界”（如上述），再综合贯串“三界”的共同点。这些共同点大体有：（l）公 共治理及其相关概念分析；（2）公共治理的逻辑出发点：公共题目；（3）公共治理的历史发展：传 统与现代；（4）公共治理的组织机构：国家、政府、社会组织；（5）公共治理的理论基础：公共选 择、委托代理、交易本钱；（6）公共治理的基本职能：职责、功能与任务；（7）公共治理的基本范 围：公共物品、公共服务；（8）公共治理的运作过程：决策、执行与监视；（9）公共治理的保障： 战略、策略与方法； （10）公共治理的抽象行为：公共政策与政策分析；（ 11）公共治理的物质基 础：税收与公共财政；（12）公共治理的行为规范：道德与法；（13）公共治理的绩效评估：定量 与定性，公共与效率。
学科建设之中还有课程设置题目。总体而言，经过多次专家组研讨、论证并通过国务院 学位委员会
办公室审定颁布的公共治理硕士（MPA）专业学位的课程设置方案是公道的和可 行的。只是，假如笔者提出的公共治理社会性内涵的意见能够成立的话，那么
社会学似乎应 成为一门独立的专业基础课程，加进核心课程之列，使专业基础课程变成政（治）、法（律）、经 （济）、管（理）、社（会）五大基础理论支撑的学科体系。同时，应该从各个方面往加强学生的 社会学基本理论和基本方法的学习，进步学生从社会学方面往分析题目和解决题目的能力， 使学生的综合素质更加趋向完整和优化。
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