试论建设工程造价的控制与治理(1)(3)
2015-11-24 01:03
导读：(三)建立和完善独立的工程造价咨询机构 要建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构。通过健全法规，规范行为，政企分开，建立自主经营的合伙制、
(三)建立和完善独立的工程造价咨询机构
要建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构。通过健全法规，规范行为，政企分开，建立自主经营的合伙制、股份制、有限责任制等多种组织形式，一业为主、多种经营服务的综合性工程项目咨询顾问公司，建立和发展与改革相适应的工程造价中介服务机构，使建设项目治理逐步过渡到由一个独立的专业化中介机构负责对工程造价进行全过程跟踪治理，真正在业主与承包商之间起中介作用。要加强工程造价咨询行业协会的建设，建立工程造价咨询行业自律机制，不断进步工程造价协会在工程造价咨询行业的地位，使之成为真正代表行业内多数从业者的利益，成为政府与企业联系的纽带和桥梁。工程造价咨询机构要加强对工程造价信息的网络化治理和信息技术的应用。要充分利用
计算机技术、信息技术和网络技术，构建全国工程造价信息网，充分利用现代化的工具和手段，多渠道收集、整理、积累和治理工程造价资料与信息，开发出适合我国国情的资料积累分析系统，建立数据库，实现网络化治理，一旦需要，通过工程造价咨询机构随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可用于新的工程，达到造价信息资源的社会共享。要加强对工程造价咨询企业的监视治理。随着市场经济体制的确立和政府职能的转变，政府将更多地采用宏观调控进行间接的引导和治理。要处理好行业治理部分与工程造价咨询机构之间的关系；协调好工程造价咨询机构之间的关系；协调好工程造价咨询机构与社会有关方面的关系。要规范工程造价咨询市场，加强服务的监视治理，营造公平、公正、同等竞争的市场环境。要严格把好咨询企业的评审关、年检关，鼓励和支持工程造价咨询单位增强实力，进步水平，开展全过程造价咨询服务，支持工程造价咨询业通过公道、正当的竞争做大做强。要尽快建立责任赔偿制度，还要建立行业自律机制，对出现重大错误的专业人士或机构要予以公布，并在下一期注册或年检时使其淘汰出局。
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） (四)培养一支德才兼备的工程造价队伍
工程造价治理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。要搞好这项工作，必须有一支业务精、素质高的工程造价队伍，尤其是在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的复合型和综合型的造价工程专业技术职员。
要加强工程造价专业高等教育及在职职员的再教育。由于工程造价治理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，它要求造价工程专业技术职员应具有多层次的知识，他们除了要对本专业的知识有深进的了解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目治理、经济法律法规等有全面的了解。为此，国民教育机构要开设大学本科及其以上的工程造价专业课程。工程造价行业治理机构，工程造价学会团体等部分单位，对目前已经获得造价工程师资格的职员，要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及
培训，了解和把握与我国达成双边协议的国家的工程造价技术、法规、治理体系及其发展动向，扩大内外交流，积极参与国际性或区域性工程造价组织的活动，不断进步他们的业务素质，使目前从业职员在智能结构、理论水平和工作经验三方面都能满足工程造价治理工作的需要。工程造价专业职员也要加强自身的学习，除了对本专业的知识进行更新进步外，还应该结合工作广泛了解和把握有关工程技术专业的知识，国民教育机构和行业治理机构构成完备的教育体系，从而为工程造价领域高级人才的成长创造良好的条件。
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com） (五)加快建设工程造价治理体制改革的进程
随着改革的深进和发展，我国将进进社会主义现代化建设的新时期，市场经济体制将得到进一步的巩固和完善。在我国加进WTO后，WTO规则也在影响和冲击着工程造价领域。面对市场经济的要求和WTO的影响，工程造价治理如何正确发挥其治理职能和作用，是尤为需要迫切解决的题目。首先要改革“条块分割”的治理格式，建立多层次、多元化和有机结合工程造价的治理体系。其次要建立和完善有关工程造价治理的法规、制度和标准。市场经济是法治经济，工程造价治理也要依法行政。只有建立健全全过程、全方位的工程造价治理体制，才能实现治理工作的目标，有效控制和公道确定工程造价。
