我国居民巨额储蓄存款利弊与启示(2)
2017-08-13 01:08
导读：2.巨额居民储蓄为深化改革奠定了物质基础。随着改革的深进，人们的消费观念也发生了深刻变化，普遍由过往的盲目消费、保值消费、跟风消费等变为现
2.巨额居民储蓄为深化改革奠定了物质基础。随着改革的深进，人们的消费观念也发生了深刻变化，普遍由过往的盲目消费、保值消费、跟风消费等变为现在的预期消费、理智消费等。特别是在居民生活得到基本改善和人们普遍安居乐业后，改革将触及深层次矛盾的情况下，居民的预期生活危机意识逐步增强，如住房、医疗、就业、养老、子女教育等项改革措施将陆续出台，使每个家庭对未来的开支增加了很多不确定因素。因此，人们在考虑收进分配时，已开始产生强烈的危机感和防患意识。于是，人们便把增加储蓄作为未来需要应付各项不确定开支的有效办法。1995年8 月中国人民银行组织的两万户居民储蓄心态问卷调查显示，在居民的储蓄动机中买房建房的占11.5％，为应付子女未来教育用度的占13.5％，为自己预备养老金的占7.3％，防范意外事故的占5.5％。这表明人们对自主安排自己未来生活有了一定心理预备和初步规划，尽大部分家庭开始留意正确处理当前消费与未来消费的关系。也说明人们对未来改革造成的居民支出增加已有心理预期。这就为未来改革打下了比较坚实的心理基础和物质基础：一是居民这种有针对性的储蓄为将来住房、就业、教育、养老保险等改革措施的出台创造了良好的社会条件，继而为理顺各种经济关系、深化体制改革展平了道路。二是居民对未来改革的心理预期和为此而采取的储蓄防范措施为我们突破改革难点提供了良好机会。三是居民对改革的难度熟悉和心理素质的进步为改革中保证社会稳定提供了基本社会环境和心理保障。
3.国民收进分配过分向个人倾斜的改革事实，为未来改革设下了潜伏危机。迄今为止，考察我国改革走过的路程，改革带来的最大的受益者是城乡居民。这种具有“特殊性”的改革，可以使启动伊始的改革获得广大民众的广泛支持，也是十九年来改革得以顺利推进的一个基本动因，更是形成居民巨额储蓄的主要原因。但是，从改革的进程及长远看，这种以国民收进分配过分向个人倾斜的改革难以持续，当改革进行到一定难度，触及到深层矛盾时，必然要求居民在某种程度、某些方面付出一定的代价。当人们不但无法从改革中获取逐年大幅度递增的预期收益，而且还需要承担改革本钱时，尽管改革的最后受益者还是全国人民，但是由于眼前利益的驱动作用，便会使他们在某一时刻某一方面不再支持改革，甚至会采取抵制行动。这在当前因分配不公、通货膨胀、企业效益下降、职工潜伏失业等造成的居民减收等题目，居民在情绪上对改革所持的态度与前几年比较是有所变化的。从我国目前的改革进程看，下一步的改革恰正是要在触及城乡居民利益的很多方面展开工作，从而使居民不断增支的因素大大增加，而在国民收进分配方面，由于企业因资金短缺等原因造成经营困难、效益下降等，国民收进不但不能继续向个人倾斜，而且还要调整这种分配结构。所以，更值得留意的是，国民收进分配过分向个人倾斜固然对以前的改革产生了积极影响，下一步如何在国民收进恢复正常分配比例，甚至需要广大居民付出更大的改革本钱的背景下，能否继续保证积极而有序的推进改革，无疑是摆在理论界和改革家眼前的一道困难。
大学排名 4.储蓄结构失衡，为经济运行增加了本钱。改革开放以来，由于国民收进分配逐步向个人倾斜，我国的总体储蓄结构也发生了明显变化。1979年我国总体储蓄结构为：个人23.55％、企业33.65 ％、 政府部分42.8％，到1988年则变为个人62.5％、企业30.5％、政府部分7％，1995年底大概为个人72％、企业23％、政府部分5％，而在同期的美国总体储蓄结构大概均匀为个人35％、企业58％、政府部分7％， 韩国为个人38％、企业35％、政府部分27％。相比之下，在我国，不论是政府储蓄还是企业储蓄，都显得太低。5％的政府储蓄， 这与我国政府所承担的经济、社会发展和改革任务显然不相当，过低的政府储蓄，无疑是导致财政连年赤字并由此而拉动货币持续扩张的主要原因之一。23％的企业储蓄比例，对以公有制为主体的庞大的国有企业群体来讲，也明显偏低，这是造成国有企业高负债经营和企业间三角债边清边欠的重要原因。企业储蓄下降和负债经营的直接后果就是本钱增加、效益下降。实际上，企业储蓄严重短缺已成为我国企业制度改革难以顺利推进的一个重要原因。
