我国居民巨额储蓄存款利弊与启示(3)
2017-08-13 01:08
导读：5.“笼中虎”对经济的威胁依然存在。居民储蓄是一把双刃剑，既能支持经济建设，也能冲击发育不完善的市场。很多金融界人士把居民巨额储蓄比做“笼
5.“笼中虎”对经济的威胁依然存在。居民储蓄是一把双刃剑，既能支持经济建设，也能冲击发育不完善的市场。很多金融界人士把居民巨额储蓄比做“笼中虎”，就在于此。当1991年我国居民储蓄存款突破1万亿元大关时，引起了经济界专家们的不少担心，到1994年突破2万亿元大关时，有关人士担心这只巨大的“虎”一旦出笼会把市场冲垮，当1995年末全国居民储蓄存款突破3万亿元大关， 达到几乎可以收购全部国有企业固定资产的能力时，再次令金融界和经济界为之震动。实际上，这种担心不无道理，1988年因通货膨胀引发的挤兑风对市场和经济的影响便是例证。尽管这几年发生的通货膨胀并没有引起“老虎”出笼，但这不应成为我们
放松警惕的理由，一是从法律角度讲，居民存款是神圣不可侵犯的私有财产，存款自愿，取款自由是银行最少的信誉，银行在任何时候都不得拒付居民存款，这便为“老虎”出笼提供了法律保障。二是我国改革已进行到关键时期，每一项深层次的改革几乎都牵扯到多方利益的调整，换言之，每一项改革都可能引起居民心理转换，使他们在存款与消费中分析利弊做出选择，而我们的深层次改革恰正是一些增加居民支出和轻易引发通货膨胀的题目。这些措施出台后，极有可能造成消费的同一性继而引发集中取款。三是从总量上看，城乡居民储蓄的数额很大，但由于分配不公使储蓄过于集中，据统计，储蓄存款总额的28％属于个体户、私营企业老板、企业承包者等人，集中在约3000万人手中。随着改革的逐步深进，伴随利率市场化的形成和个人投资条件的逐步成熟，当存款利率大大低于投资利润时，这部分储蓄存款将会很快转进个人投资。有鉴于此，不管是什么原因造成“大老虎”出笼或者是“小老虎”出笼，都会出现以下情况：即目前国有企业运营实际上是在靠贷款维持着，企业在70％多的负债经营背境下已经行动艰难，假如一旦出现挤兑风，出路只有两条：一是企业立即回还贷款，以保证银行信誉和及时兑付；二是中心银行大规模超经济发行货币。无论走哪条路，其后果都是灾难性的。
（科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理） 三、结语
分析居民储蓄过快增长的利弊，并无意贬低居民储蓄作用。实际上，我国的居民储蓄额与日美西欧国家相比，都相差甚远，甚至我国居民储蓄对经济的支持远没有他们那样大。题目不在于储蓄尽对额的大小，而在于我们的国民收进分配结构不公道，居民储蓄与国有资产的比例关系失调，以及对深化改革可能带来不利影响。我们面临的题目是，改革特别是象我国这样情况复杂、家底又薄的大国的改革，十分需要一个稳定的经济环境和社会环境，需要人民支持改革。但改革既不可能把国民收进分净吃光以此取得人民的支持，也不可能不顾深层次矛盾的解决，让人们在改革中只收取成果不付出本钱。一般而言，当改革轻易推进时，国民收进应少向个人倾斜，以积累气力预备攻关，当改革进进攻关阶段，既需要人们付出改革本钱更需要他们支持时，国民收进分配向个人倾斜，这样才能取得人们对改革的长期支持。题目就在于我们在十几年的改革实践中并没有很好地把国民收进分配向个人倾斜的政策与个人相应付出改革本钱结合起来。恰恰相反，当改革轻易推进时，我们却片面夸大国民收进分配向个人倾斜，当改革进进解决深层次矛盾的攻坚阶段，而企业又困难重重、高负债经营，甚至很多企业面临破产，职工就业艰难。需要巨额资金支持改革时，我们的财政和企业既力不从心，也没有能力继续保持国民收进向个人倾斜以保证人们对改革的支持。这种局面不得不迫使我们采取相对减少居民收进与尽对增加居民支出并举的措施，但这样就会增加改革阻力，真可谓养肥了笼中“老虎”，饿瘦了草原“骏马”（国企），花钱买了个阻力。
就巨额居民储蓄存款而言，既然国民收进过分向个人倾斜是育肥“笼中虎”的根本原因，那么调整这种倾斜特别是调节少数人的过高收进就成了我们减少“笼中虎”养料的最主要办法。固然这样做可能会给改革带来很多阻力，但为了能使“草原骏马”跑起来，在下一步的改革中，不管是理智的选择，还是舍此别无他途，在目前的改革框架中，这是唯一可行的办法。
