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试论抓能力主线做创新文章

2013-07-18 01:03

　　[摘要]加强干部是党的建设的重大课题。湖南省郴州市在干部教育中抓能力，求创新。立足“四性三提”，创新干部教育理念；加强教学，创新干部教育流程；拉长教育链条，创新干部教育模式。

　　[论文关键词]郴州市；干部教育；实践探索
　　　　
　　近年来，湖南省郴州市按照党中央关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的总要求，根据郴州市干部队伍实际，围绕能力建设，创新理念，强化管理，整合资源，拉长链条，卓有成效地开展了干部教育培训工作。
　　
　　一、立足“四性三提”，创新干部教育理念
　　
　　思想是行动的指南。干部教育理念的创新直接推动干部教育工作向纵深发展，促进干部教育培训质量提高，促进干部能力提升。
　　(一)适时而动。树立“四性三提”，拓展干部教概念。干部教育必须适应干部成长的特点和规律。前些年，中共郴州市委党校按照“加强理论武装，开阔世界眼光，培养战略思维，增强党性修养，提高领导能力”五个方面进行教学布局。在干部教育过程中，取得了不少成功经验。但随着时代的发展，产生了新的不适应和新的不符合。更新干部教育理念是大势所趋、形势所逼、现实所需、当务之急。为此，郴州市干部教育工作领导小组经调研，提出“四性三提”的干部教育理念，即以能力建设为重点，着眼于增强干部教育的系统性、基础性、针对性、实效性(“四性”)，提高领导干部思想水平、提升作为能力、提质健康生活品位(“三提”)。
　　(二)应时而作，着眼能力建设。丰富干部教育内容。干部教育理念的创新必然促进教学布局的创新。围绕能力建设，中共郴州市委党校改革教学布局，进一步调整教学课程的设置，增强教学的系统性、基础性、针对性、实效性，达到“三提”的目标。一是完善教学模块。新的课程框架分为三大板块：第一板块为“提高政治思想水平”，下设时政辅导、党建理论与党性修养两个单元。这一板块通过专题辅导、党性锻炼、党性分析、警示教育、外请报告等多种方式开展教学活动。第二板块为“提升行政作为能力”，下设干部必备素质与能力训练、知识与郴州市发展两个单元。这一板块通过专题辅导、实地调研、课题研讨、撰等多种方式开展教学活动。第三板块为“提质健康生活品位”，下设生活情趣与生活品位一个单元。设置了官德建设、知识、知识、政务礼仪等教学内容。这一板块通过专题讲授、远程教学、体验式教学、体育竞技等多种方式开展教学活动。二是合理划分课程类别。为了解决“上下一般粗，左右一般齐，前后一个样”的问题，中共郴州市委党校将教育培训课程分为基础课、选修课和特色课。基础课在所有主体班开设，主要针对学员普遍存在的思想困惑和工作中普遍存在的问题，侧重提高学员的政治思想水平和基本素质。选修课则根据不同班次学员的情况，取舍有别。特色课因班而异。如在乡镇党委书记、乡镇长班开设“乡镇主要领导实务”课程，包括党务知识、必备素质、基层党建、领导、危机管理等实用性强的专题。

　　(三)顺时而为。注重知行融合，创新干部教育方法。干部的能力是否得到提高，很大程度上不是“教员教出来”的，而是干部能否对实践工作进行理性认识及规律性的把握。为此，中共郴州市委党校充分利用校内外两种资源，学员、教员两者的优势，把能力建设板块真正开设成实践性课程，包括案例式教学、现场观摩、拓展训练、学员论坛、局长讲坛、辩论式教学、体验式教学等。通过教学方法的改革，充分激发学员的学习热情，发挥教与学两个方面的积极性，促进学员在“知”中“行”，在“行”中“知”，知行融合。
　　
　　
　　二、加强教学管理，创新干部教育流程
　　
　　新的教育理念，催生新的教学管理。教学管理是“教”与“学”的重要纽带，是干部教育质量的重要保证。教学流程管理作为教学管理的重要内容，是贯穿教学过程始终的主线。
　　
　　(一)构建全程管理体系，实现教学流程“无空档”。通过反复摸索，中共郴州市委党校设计了分步实施、连续滚动、及时反馈、全程调控的教学管理流程。选题决定教学方向，方向出了问题全盘皆输。他们对选题环节高度重视，要求选题以“准”为原则。即准确把握时事动态，准确把握中央精神，准确把握学员需求，并确定干部教育的必开课、急开课、优质课。备课环节以“帮”为主调。一是督导组帮。教师申报课题后必须在上一期结业前拿出提纲交督导组审议，督导组提出具体的书面修改意见，帮助教师打好课题框架。二是教研室帮。教师根据督导组修改意见认真备完课后，教研室主任组织本室教师进行集体备课，申报教师根据大家提出的修改意见再对教案进行补充完善。三是一对一帮。每位教学经验丰富的教师与一至两位年轻教师结对，在年轻教师备课过程中进行具体。竞课环节以“严”为特征。课题竞标是所有新专题必经的一道关，中共郴州市委党校坚持“宁紧勿松，宁缺勿滥”的原则，坚持不联系实际的课不开，没有郴州市特色的课不开。排课环节以“特”为优先。每个班安排一个特色版块，在编制教学计划时针对性强的特色课优先，如在妇女干部中青班安排了《妇女观》《妇女权益保障法》《女性社交礼仪》《妇女干部协调的艺术》等一系列特色课程。上课环节以“活”为关键。为了改变党校教学“一言谈”、“满堂灌”的沉闷课堂氛围，要求教师在组织教学时要千方百计激发学员学习兴趣，活跃课堂气氛。同时，增设现场教学课，如“新建设”课堂搬到村里和新农村建设示范点上，“产业化”课堂搬到农业龙头企业上。反馈环节以“实”为根本。教学相长，教学的实效只有在不断“反馈一改进—再反馈—再改进”中才能彰显。为了做到教学信息反馈准确，他们通过学员测评、学员座谈会、督导组听课、班主任收集学员意见等方式，多角度、多渠道收集反馈信息，并要求教员对切实可行的意见在下期主体班予以落实。