深化体制改革 认真落实科学发展观(1)(2)

      马克思认为工人阶级的解放，要有区别于旧政党的组织，有新的纲领与政策。但随着时代发展与社会中心任务的转变，政党的淡化与逐步“消亡”是必然趋势。

      中国自古以来就有“朋党”之说，是观念或利益集团的组合，有良莠之分。近代“政党”是西方民主政治的产物，应当符合民主政治的时代需求，反映人民的意志。任何政党都是一部分群众的组织，有自己的利益与观念，但应当考虑其他人民的合法权利，遵守人类共同价值观、社会公理与国际法。否则，就会发生纠纷、或对抗，消耗与浪费有限资源。任何政党想为社会做出有益的贡献，是无可厚非的。但是，政党不是上帝，也不是神仙；不是万能的绝对权威，自然会犯错误，也会发生腐败现象，特别是应该认识到“绝对权力，绝对腐败”的规律。因此，任何政党与人民大众的关系是平等的，不应享有高于人民与法律的特权。

      在中国曾有“党领导一切”的口号，是偏激的不科学的思潮，实际上做不到正确“领导一切”。反而，造成党政机构过分膨胀与庞大、彼此重叠，效率极低，相互推诿，不负责任，许多问题长期解决不了，消耗社会大量宝贵资源。又违背现代民主政治“一切权力属于人民”的基本公认国际原则，贻误国是。因此，对政党，第一位的是要有正确的科学理论与指导思想，符合世界发展的客观规律；合理定位、限于政治；要把握社会发展需要与政治大方向、大路线；而不是大权独揽，并扩展到社会一切领域、一切事务，事无巨细当“老板”。领导就是向导，把“领导”变为“统治”是最大误区，甚至，搞新一轮专制，是倒退复辟。

      应当虚心学习先进国家，发扬民主，广泛听取人民意见，分辨正确与错误。

      四、以史为鉴  学习发达国家

      总结历史教训，有些人缺乏基本理论素养与分析能力，满脑子封建专制与极“左”思潮的余毒，盲目照搬一些自己没有弄懂的，甚至，错误的洋教条，使人民与国家受害不浅。究竟应该向谁学？学什么？什么是正确的？什么是错误的？

      人民如何摆脱的贫困、愚昧与落后？各国学者有许多论述。什么是正确理论？什么是错误理论？应当通过实践效果与历史发展来证明。人类社会的发展历史表明：造成人民贫困的根本原因是专制制度，应当彻底结束。人类社会的发展与交流，证明人类社会有共同的基本需求；有共同的基本价值观。这就是：自由、民主、法治、人权、平等、公正、信义、和平、博爱、互助、繁荣、富裕。

      共和国、社会主义、共产党等概念都是近代革命从西方引进的。其中，共和国（Republic）的概念，词根（public）包含公共的，公众的涵义。同样，社会主义、共产党的词根都包涵社会、共同、公众等涵义。概括为“民主”二字。即民选国会与民选政府是民主时代共和国的最主要标志。

      俄国是一个军事扩张大国，但不是一个先进国家，更不是一个发达国家，在经济上属于发展中国家，按人均产值在世界排为第三流国家。俄国既学习西方，又与西方争夺世界霸权，并与周边国家有领土纠纷。因此，西俄等关系都很复杂。中俄关系也很复杂，俄国侵占中国的领土最多，使中国失去300多万平方公里领土，约为现在中国国土的三分之一，严重伤害了中华民族的根本利益，隐藏着矛盾与冲突的因素。苏联解体后，俄国早已学习西方民主进行了相应改革。

      前苏联模式，大面积长期实践不成功的主要原因在于，基本理论中的极端主义（阶级斗争扩大化、国家垄断、指令性计划经济、“无产阶级”专政、消灭私有制等）错误，在体制设计上的种种矛盾、重叠与错误，这样必然导致实践的失败，并使人民付出不必要的牺牲和巨大代价。在中国问题更多，应当分析根源，吸取教训，纠正理论错误，学习先进，尽快改革。苏联解体后，俄罗斯与东欧国家向西方发达国家学习，改革旧的国家制度，建立民主制度。这是历史的必然。

      五、继承与发扬中华优秀文化传统

      中国在两千多年前，春秋战国时代就提出人为贵、民本主义、民生、仁政、爱民思想。例如，“天生万物，唯人为贵”、“民为贵，社稷次之，君为轻”、“国以民为本，社稷亦为民而立”、“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”、“民足则怀安”、“治国有常，利民为本”；孔子说：“政者，正也”，《贞观政要•公平》：“理国要道，在于公平正直。”“天下人管天下事。”同时，提倡学术自由，“百花齐放、百家争鸣”等思想。另一方面，要继续谴责、反对和批判古今中外一切形式的专制、“专政”与暴政。

      中国古代人们评价政绩的标准是：“国泰民安，丰衣足食”；“夜不闭户，路不拾遗。”现代，这些政绩标准，仍不失其现实意义。不同的是还要再增加一些现代化的具体指标，例如，人均产值、人均收入、贫富差距、教育、医疗、公民权利等。

      古人说：“它山之石，可以攻玉。”欧美在“天赋人权”思想的主导下，在近代完成一系列社会革命与社会变革：文艺复兴、英国大宪章、工业革命、美国独立战争、人权宣言与法国大革命等，充分解放社会生产力。使欧美成为近代领先世界的发达国家。这是成功经验，核心是民主与法治，应当学习与借鉴。

      实际上，没有落后的国家，只有落后的制度。发达国家之所以发达，是因为实行民主制度与法治，解放了社会生产力，社会繁荣、共同富裕。学习发达国家，首先要学习民主制度，建立与完善民主制度。这就是问题的关键。

      六、结论与建议

      倡导人类共同价值观，学习东西方发达国家成功的经验与制度；并与国际接轨，以减少不必要的对抗与摩擦； 中国大学排名
总结中华文化，批判阻碍社会发展的专制主义，继承与发扬民本主义和经实践检验是正确的优秀文化传统（例如，仁政、中医、教育思想、文化艺术等）；

      贯彻落实“百花齐放、百家争鸣”方针；

      按宪法 “一切权力属于人民” 的原则，公开讨论政治体制改革，广泛听取意见；

      按科学发展观，制定政治体制改革方案；

      完善与实施政治体制改革，建立与完善社会民主制度；民主选举各级议会与政府；依法保障人权（政治、经济、文化、教育、医疗、劳保、福利等）；公正与合理分配；信息独立；司法独立；民主监督；充分解放生产力；建设共同富裕、公正平等、和谐文明的新社会。

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