深化体制改革 认真落实科学发展观(1)

      关键词: 科学发展观，政治体制改革，学习发达国家，继承优秀文化传统，建议

      具有五千年历史的中华民族在近代落后于西方先进国家，19世纪中国成为列强侵略与瓜分的目标，20世纪又遭受连年战乱，并成为各种“主义”的战场与试验场。这一切给中国人民带来了巨大的灾难和无辜牺牲。虽然，改革开放政策有了某些改变。但是，又出现许多新问题，至今，中国在人均产值，这一根本性指标上，仍然处于一百多个国家中的落后地位，没有改变多少。因为，全世界都在快速发展。逆水行舟，不进则退。

      一、民主与科学是中国革命的指导思想

      早在1919年五四运动，中国先进知识分子，学习西方先进国家，针对中国社会长期封建专制与愚昧迷信的弊端，提出“民主”、“科学”的口号。但是，由于当时的社会制度与战争的原因，长期没有落实而落空。现在，重提“科学发展观”，仍然具有重要意义，但是，真正落实而不落空，必须深化体制改革。

      什么是科学发展观？其内涵极为丰富，是重大的理论问题，也是重大的实践问题，它包括政治、经济、文化、教育、医疗、社会等各领域。牢固树立和认真落实科学发展观，就要全面准确地把握科学发展观的基本要求。

      科学就是客观规律，客观真理，经实践证实是正确无误，并被世人普遍认可与接受的观念。例如，数学、物理学、化学、社会学、经济学、政治学、法学、人文学、哲学、医学、历史学、天文学、地理学等。每一个学科有其专业领域，还有分支。学科之间还有交叉科学，综合学科；例如，政治经济学；宏观经济学；系统学、信息学、管理学。

      相反，也存在伪科学、假科学与错误观念，被实践, 或者事实,证明是错误的。往往会给人民带来损害，使工作遭到失败。例如，“地心说”，马尔萨斯“人口论”、“专政说”等等。人民为这类错误付出了巨大的代价与牺牲。主观主义、教条主义、极端主义、官僚主义、经验主义、形而上学都是对科学发展有害的，应当克服。

      二、实践与事实是检验真理的唯一标准

      “千里之缪，不容秋毫。”

      鉴别与评价真理的唯一标准是事实与实践。人们常说：“事实胜于雄辩。”掩盖事实真相，报喜不报忧，人造数据与弄虚作假，不许人们讲真话，甚至打击敢于讲真话的人，用“文革”手段诬陷是“别有用心”。长此以往，只能产生错误观念与社会欺诈歪风，贻害无穷。用暴力与强制手段推行某些未经实践证明是正确的观念是十分有害的，它往往会给人民造成巨大损失和付出沉重代价。

      一切经过试验，证明是正确无误，才能大面积推广应用。这是基本科学方法。

      科学发展观应当包括各学科的基本规律，实质上是一门综合性的学问。但是，任何人不可能成为百科专家，这就要求发扬民主，百花齐放、百家争鸣，广泛听取意见，达到科学地认识世界。中国早在两千多年的春秋战国时代，提出“百花齐放、百家争鸣”的民主自由思想，可惜被暴君秦始皇为一己之私利所破坏，虽然为霸权实现暂时的表面统一，但是，用暴力推行专制主义，损害了中华民族繁荣发展、长治久安的根本大计。

      社会是一个整体，发展是全面协调的。科学发展观首先要求政治、经济、文化、教育、环境、社会等主要方面全面协调发展。而发展的根本目的是为了提高全体人民的物质文化与精神生活水平与素质。不能忽视人的权利与存在，不能忽视环境保护，不能忽视效益与质量，而片面强调数量GDP。

      当前，发展状况是极不协调的。主要表现在政治体制改革滞后所带了一系列社会问题：买卖官职、贪污贿赂、腐败盛行、法治亵渎、道德沦丧、犯罪严重（国际犯罪更突出）、贫富悬殊两极分化、环境污染、资源浪费、侵犯公民权利的案件增多等等。这些恶劣现象，严重损害了人民权利和国家建设，使人民为此付出代价与牺牲，并阻碍与延缓了中国的正常发展。

      试问，谁应对此类严重腐败现象与社会问题负责？如何根治腐败现象？如何解决这些长期存在的社会问题？

      要想正确解决这些问题，必须按科学发展观与系统论，改革系统落后环节，使整个大系统协调发展。当前，影响整个系统健康发展的就是政治体制改革问题。

      三、政治体制改革是中国未来发展的关键

      人们不禁要问，当前的政治体制是否科学？落实科学发展观，自然包括改革一切不科学的理论、观念、方法与体制等。

      正如前中共中央总书记邓小平先生指出：我们“原来的政治体制都是从苏联模式来的。看来这个模式在苏联也不是很成功的。” “不搞政治体制改革不能适应形势。改革，应该包括政治体制的改革，而且应该把它作为改革向前推进的一个标志。” “现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现。” “政治体制改革包括什么内容，应该议一下，理出个头绪。我想政治体制改革的目的是调动群众的积极性，提高效率，克服官僚主义。改革的内容，首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题。这是关键，要放在第一位。”

      目前，中国政治体制改革，在实质上涉及政治指导思想与理论；基本制度与具体工作制度；机构改革等三方面。其中机构改革应围绕五个方面：政府改革、党的改革、司法改革、人大改革，以及它们彼此之间的正确关系。但是，改革步伐缓慢，20年过去了，没有突破性进展，与时代要求差距很大，应急起直追，按现代科学理论与原则设计、改革与重建政治体制。

      应当看到，当前中国经济快速发展的动力，主要是外资及其所带来的新技术。它遵循资本流向生产成本低的方向，这一经济规律。也是外资与其先进技术涌入中国的原因。随着成本的必然增高，这一因素将会下降。而由于政治体制改革滞后，所产生的大量社会问题与矛盾将更突出、更严重，必将制约持续增长与发展。

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