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在数千年的中国古代历史上,尽管贤达之士有过“防民之口甚于防川”和“兼听则明、偏听则暗”等思想阐述,但政治统治一直同思想控制密不可分,根本谈不上言论自由。历代统治者注重使用的专制手段,概而言之就是“太上禁其心,其次禁其言,再次禁其行”。不符合最高统治者旨意的言论一有苗头,立即会遭到残酷镇压和剿杀。有人写过一本44万言的《三千年文祸》,比较真实、详细地记载了从夏末至清末因言致祸的数百个重要案件[12]。在新中国成立以后的将近三十年间,由于对批判和肃清专制政治的残余影响重视不够,以言治罪的现象仍然屡屡发生。从批判梁漱溟、胡风到划定55万“右派分子”,从庐山会议批判彭德怀到“文化大革命”大肆迫害和抓捕思想犯、政治犯,宪法关于言论自由的规定完全成了一纸空文。进入改革开放时期之后,解放思想,发展民主,人们以口头方式表达不同思想的自由基本实现了,这是中国社会一个很大的进步。但对言论自由的法律规范和保障很不健全,作为言论自由重要形式的出版自由、新闻自由远未实现,因言获罪的事例屡有发生。邓小平说:“现在虽说我们也在搞社会主义,但事实上不够格。”[13] 以社会主义对言论自由的应有要求和标准来衡量,我国现在的情况大体上也是这样,既进入了社会主义社会,又还“不够格”。因此,要实现“够格”的社会主义,必须更好地推进和实行言论自由。有言论自由不一定是社会主义,但没有言论自由肯定不是社会主义。
我国正在致力于构建社会主义和谐社会,实行言论自由应该是一项必有的基本国策。主要理由有四个方面:其一,言论自由是公民最基本的权利,构建和谐社会要以保障公民权利为基石;其二,言论自由是民主政治最起码的条件,构建和谐社会要以民主政治为首要特征;其三,言论自由是理论创新最必要的前提,构建和谐社会要以理论创新为灵魂和先导;其四,言论自由是制约公共权力的有效武器,构建和谐社会要以制约公共权力为保障。近十几年来腐败现象之所以愈演愈烈,一个根本性的原因,就是因为缺乏言论自由,致使社会舆论对公共权力的制约非常疲弱。我们要将构建和谐社会进行到底,迫切需要将言论自由确定为一项基本国策,并制定相应的法律规范。既要在宪法中明确规定公民言论自由的范围、种类和基本要求,又要在具体法律中切实加强对言论自由的保护和保障。只要不是鼓吹色情、暴力等违宪行为的言论,均应属于法律保护之列,不允许任何力量对发表这些言论者进行压制、封杀和迫害。
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[1] 《邓小平文选》第3卷,第369页,人民出版社1993年版。
[2] 转引自《新华文摘》2005年第23期,第38页。
[3] 《马克思恩格斯选集》第1卷,第576页,人民出版社1972年版。
[4] 《马克思恩格斯选集》第1卷,第273页,人民出版社1972年版。
[5] 转引自高放著《国际共产主义运动别史》第790页,中国书籍出版社2002年版。
[6] 《马克思恩格斯选集》第3卷,第443页,人民出版社1972年版。
[7] 《马克思恩格斯全集》第39卷,第189页,人民出版社1974年版。
[8] 《马克思恩格斯选集》第1卷,第18页,人民出版社1972年版。 大学排名
[9] 参见《马克思恩格斯全集》第1卷,第46页,人民出版社1956年版。
[10] 《马克思恩格斯选集》第6卷,第275页,人民出版社1961年版。
[11] 转引自《南方周末》2007年4月12日林贤治《“红色罗莎”卢森堡》。
[12] 参见谢苍霖、万芳珍著《三千年文祸》,江西高校出版社,1991年版。
[13] 《邓小平文选》第3卷,第225页,人民出版社1993年版。
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