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3.我国具备了较为厚实的物质和科技的基础
经过50多年的建设特别是20多年的改革开放,我国综合实力明显增强,为实现跨越式发展奠定了基础。我国拥有一批具有世界水平的科技成果,高新技术产业已初具规模,有能力组织一些重点产品与产业的跨越式升级与创新。主义经济体制框架初步建立,国民经济市场化和开放度明显提高,这为激励科技创新和实现科技与产业的结合提供了强大的动力。尤其是近些年来我国信息产业的发展迅速,在信息产业创新方面也有一定突破,特别是在产品开发技术、系统集成、军事技术、信息处理与应用技术等方面取得了新的突破,有些已处于世界领先水平。
信息化为我国高起点推进化提供了可能。信息技术最具渗透作用和增值作用,在传统的工业领域具有广泛的应用性,为发展中国家利用知识与信息提供了空前的机遇。从时间上看,在发展信息产业方面,发达国家与发展中国家相距不远,因而追赶起来会相对容易一些。移动通讯技术在发达国家从模拟式发展到数字式,大体经历了10年时间,而我国仅用不到5年就使移动用户达到6320多万户,成为世界上最大的移动通讯市场之一。信息化加快了发达国家资金、技术向外扩散的速度,这对于仍处于工业化阶段的中国来说,可以更多地加以利用,缩短我国由工业化到信息化的距离。
江泽民指出:“世界上曾经有过许多通过技术创新后来居上的成功范例” 19世纪末20世纪初美国超过英国,二战后的日本经济起飞,20世纪60年代以后亚洲“四小龙”的快速发展,就是这样的范例。我国具备了一系列基本的有利条件,因此是能够实现科学技术和社会生产力的跨越式发展的。
四、实现我国科学技术和社会生产力跨越式发展的基本思路
1999年8月,江泽民在全国技术创新大会上指出:“发展高科技,实现产业化,这是一项系统工程,需要把握的问题很多。”江泽民关于发展高科技、实现产业化、追赶世界先进水平的基本思路,主要体现在以下方面:
1.目标:全面追赶,重点突破
2.动力:改革科技和经济体制
江泽民指出,旧的科技体制存在着科技与经济脱节的弊端,要借鉴国外的有益经验,尽快建立能够使科技与经济相结合的新体制。他提出要建立“国家知识创新体系”,为技术创新和科技成果向现实生产力转化提供有效的保障与激励机制。其内涵主要是:第一,优化科技资源的配置,进一步解决科技与经济脱节问题,解决科研领域内的部门所有和单位分割等问题,“加强全社会的大力协同”。第二,确立企业作为技术创新的主体,加强企业创新机制的建设,从政策上支持和鼓励企业从事科研、开发和技术改造。第三,加强产、学、研的结合,鼓励应用型科研机构进入企业和改制成科技型企业,充分发挥科研机构和高校在国家知识创新体系中的作用。第四,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,积极发展和扶持多种所有制、多种组织形式的科技型中小企业,鼓励发展中介服务机构。第五,办好国家高新技术产业开发区、大学科技园区,使其成为培养和发展高新技术产业的基地。第六,建立风险机制和改革体制。第七,贯彻落实绩效优先、按劳分配和兼顾公平的原则,实行技术、等生产要素参与分配的原则等。第八,加强同国际科技界界的交流与合作,学习和借鉴世界各国发展科技、教育事业的有益经验。
3.核心:造就科技人才 大学排名
江泽民多次强调科技创新,实现科技与经济的结合,关键是人才,科技竞争是人才竞争,人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源,培养优秀的青年科技人才“是一项十分紧迫而重大的战略性任务”。他要求建立一支能适应各方面需要的科技人才队伍,“要培养和造就一支能够进入世界科学前沿的科学家队伍,一支具有技术创新能力、能够不断攻克经济建设和社会发展中各种复杂难题的工程技术专家队伍,一支学有所长并具有突出领导才能的科技管理专家队伍,组成我国现代化事业所要求的宏大的科学技术大军”。
为此,江泽民强调一定要认真贯彻落实党的科教兴国的战略方针,加大教育的投入,改革教育体制,使教育面向现代化、面向世界、面向未来,以培养大批的科技人才和经济建设人才。同时,“要建立一整套有利于人才培养和使用的激励机制”,“切实改善骨干人才的待遇,对有特殊贡献的要给予重奖”,以充分调动广大科技人员的积极性。江泽民强调,“要更新人才工作的思想观念”,“确立人才资源是第一资源的思想”,“要树立全面的人才观念,克服人才单位、部门所有的狭隘观念”,“要探索更加灵活的工作思路”,“形成更为灵活的人才”,“要营造符合人才成长特点的环境”,“努力营造一种尊重特点、鼓励创新、信任理解的良好环境。”