历代中央领导集体对建设中国特色社会主义生态(3)
2015-03-02 01:06
导读：第二代中央领导集体认为，除了抓好保护和改善生态环境的常规工作外，应着力加强法制建设工作。对于如何保护和改善生态环境，邓小平同志提出了许多
第二代中央领导集体认为，除了抓好保护和改善生态环境的常规工作外，应着力加强法制建设工作。对于如何保护和改善生态环境，邓小平同志提出了许多自己的远见卓识。1978年邓小平同志在听取了黑龙江省委有关开荒问题汇报后指出：大面积开荒一定要慎重，有的没搞清，开了荒得不偿失，引起气候变化，出现黑风暴、风沙现象。邓小平同志对西部地区的造林绿化工作十分关心，并要求将植树种草与改善生态、脱贫致富紧密结合，要充分发挥林业的多种效益。“这个事情耽误了,今年才算是认真开始。特别是在我国西北，有好几十万平方公里的黄土高原，连草都不长，水土流失严重。黄河所以叫做‘黄’河，就是水土流失造成的。我们计划在那个地方先种草后种树，把黄土高原变成草原和牧区，就会给人们带来好处，人们就会富裕起来，生态环境也会发生很好的变化。”［9］33。国务院多次要求基本建设和环境保护部门，必须认真审查在建工程项目，属于布局不合理，资源、能源浪费大，对环境污染严重、又无有效治理措施的项目，要坚决停止建设，各级人民政府在制定国民经济和社会发展计划时，必须把保护生态环境及其资源作为重要内容，纳入计划，加强管理。［10］尤其要把防治工业污染作为头等大事，抓紧抓实抓好。此期间，陈云同志还向中央建议，要尽早注意节水问题，要从战略高度认识水问题的严重性，要把水利工作放在不次于粮食、能源的重要位置上予以抓好。为此，第二代中央领导集体着力推进了法制化工作。1978年邓小平同志提出：“应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律，例如工厂法、人民公社法、森林法、草原法、环境保护法、劳动法、外国人投资法等等，经过一定的民主程序讨论通过，并且加强检察机关和司法机关，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”［11］在邓小平同志的重视下，先后制定、颁布、实施了森林法、草原法、环境保护法、水法。这些法律法规，对保护、利用、开发和管理整个生态环境及其资源提供了强有力的法律保障，具有根本性意义。
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布） 对于林业建设工作，邓小平同志强调要坚持二十年、五十年，并首次对一项事业提出了“坚持一百年，坚持一千年，要一代一代永远干下去”［9］39要求。由此可见，林业的战略地位在邓小平同志心目中具有很重的分量，也充分表达了他对改善生态环境的迫切心情。邓小平同志在视察黑龙江时，对黑龙江省委领导说：“你们的西部防护林带搞成了，再有20年就是很大的一笔财富，要把它分成段，固定所有制，使用、保管都归他管。一棵小树至少能蒸发2吨水，一棵大树蒸发8吨水，森林就是最好的水库，过去我们不懂这个知识。”［12］邓小平同志到伊春伊春东风林业局视察时，对林区采伐实行的“采育双包、青山常在”办法也给予了高度赞扬和充分肯定。
三、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体：退耕还林，再造秀美山川，绿化美化祖国；西部大开发，保护、改善生态环境就是保护、发展生产力；可持续发展，走生态良好的文明发展道路；把中国的生态环境工作做好，就是对世界的一大贡献
以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，继承和发展了第一代、第二代中央领导集体关于生态环境建设的思想，高度重视和加强生态环境工作，实施了一系列重大决策和部署，并卓有成效地把这项工作提高到了新水平。
第三代中央领导集体高度重视绿化特别是西部地区绿化工作。1990年江泽民、李鹏在致全国绿化委员会第九次全体会议的信中提出了全社会办林业、全民搞绿化思想。1999年江泽民在参加首都全民植树活动时指出：“只有全民动员，锲而不舍，年复一年把植树造林工作搞上去，才能有效地遏制水土流失，防止土地沙漠化，为人民造福。这是关系到中华民族下个世纪和千秋万代的大事，必须充分重视，抓紧抓好。”［13］对于西部地区的绿化，第三代中央领导集体尤其重视。1997年江泽民同志在姜春云《关于陕北地区治理水土流失，建设生态农业的
调查报告》上批示：“我国是一个有几千年历史的文明古国。包括甘肃、陕西在内的黄河流域，是我们中华民族的主要发祥地。陕西曾经是周、秦、汉、唐等十三个王朝的建都之地，在古代历史上相当长的时间内，陕西、甘肃等西北地区，曾经是植被良好的繁荣富庶之地，所谓‘山林川谷美，天材之利多’就是古来描绘陕西一带的自然风物的。司马光的《资治通鉴》中描述盛唐时期陕甘的发展情景是‘闾阎相望，桑麻翳野，天下称富庶者无如陇右’。后来由于历经战乱的破坏，加上自然灾害和乱砍滥伐造成的损失，导致了陕、甘等西北地区的严重沙化、荒漠化，经济文化的发展也因此受到极大的制约。历史遗留下来的这种恶劣的生态环境，要靠我们发挥社会主义制度的优越性，发扬艰苦创业的精神，绿化荒漠，建设生态农业去加以根本的改观。经过一代一代人的长期地、持续地奋斗，再造一个山川秀美的西北地区，应该是可以实现的。”［14］在这里，江泽民同志向全国人民发出了“再造秀美山川”动员令。
