邓小平改革本质思想再思考(1)(2)
2015-03-15 01:10
导读：进而言之，改革的本质作为“第二次革命”和“社会主义制度自我完善”之辩证统一，在操作层面上集中反映在改革所包含的三个层次的有机结合上：在基
进而言之，改革的本质作为“第二次革命”和“社会主义制度自我完善”之辩证统一，在操作层面上集中反映在改革所包含的三个层次的有机结合上：在基本制度层次上是调整，即对基本经济制度、基本政治制度、基本文化制度作改良性的调整；在机制层次上是转轨，即把原来阻碍制度优越性发挥的社会运行法则转换为有利于优越性发挥的社会运行法则，这是质的转换；在体制层次上是转型，即把原本服务于不良机制的一整套体制加以革除，根据新的运行机制的要求重新设计并建立相应的体制，这也是质的转变。基本制度调整——运行机制转轨——操作体制转型三位一体，量变和质变结合，创造合理的制度系统结构和良好的制度运行状态，从而保证社会主义制度优越性的最大发挥，这就是中国改革的基本内容和目标。可见，所谓“第二次革命”主要体现在社会运行机制的转轨和体制的转型——当然对基本制度层次也做了改良性的调整。而所谓“自我完善”则体现在虽然机制转轨和体制转型具有质变性质，但都是在坚持社会主义基本制度前提下进行的。两者的完美结合，必定是社会主义制度优越性的良好发挥。而这，正是两者的共同目标和统一点，是改革本质的凝聚点。
二、改革本质在经济、政治、文化、社会各领域的体现
下面，我们将从经济、政治、文化、社会四个领域，分析基本制度调整、运行机制转轨、操作体制转型的具体情况。
(一)经济领域
社会主义经济制度的价值目标是实现共同富裕，而原先的基本制度形态未能很好地解放和发展生产力，必须调整。主要是从单一的公有制形态调整为“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的形态，从单一的按劳分配形态调整为“按劳分配为主体，多种分配形式并存”的形态。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ） 制度调整为制度优越性的发挥提供了必要条件，而优越性能否发挥还有赖于运行机制的转轨。
经济运行机制的转轨，就是从计划机制向市场机制的转换。在原有单一的公有制形态下，所有生产要素连同其集聚体（工厂企业）都只有一个所有者——国家。国家当然也就有权力、有可能对全国所有工厂企业的供给、生产、销售，对生产、交换、分配、消费的所有环节进行计划调拨和控制。而计划机制的功能发挥是通过以下体制来保证的：1.经济计划指标的指令性体制。2.层层下达任务的行政推动体制。3.生产资料、劳动力、资金、技术无偿调拨，产品、利润无偿上缴体制。4.职工工资国家统包、职工福利企业负责体制。显然，没有这一系列体制的协同运作，计划机制就不可能存在。同理，市场机制要取代计划机制，也必须有另一套体制的运作来加以保证：1.以总量平衡和结构调整为主要内容的宏观调控体制。2.以市场竞争为主导的动力体制。3.生产要素的市场配置体制。4.职工工资企业负责、职工福利国家统筹体制。只有通过这样的一系列体制转型，市场机制才能取代计划机制，在资源配置中起基础性作用。反过来说，没有市场机制预先确定，体制改革就不可避免地要变成没有方向的盲动。机制转轨在其中的核心、灵魂、关键的作用是不言而喻的。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):庄锡福
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