浅论邓小平小康视野下的公平思想(2)

邓小平同志强调“ 到本世纪末, 中国人均国民生产总值将达到八百至一千美元, 看来一千美元是有希望的。世界上一百几十个国家, 那时我们恐怕还是在五十名以下吧, 但是我们国家的力量就不同了。我们社会主义制度是以公有制为基础的, 是共同富裕, 那时候我们叫小康社会。更重要的是, 有了这个基础,再过五十年, 再翻两番, 达到人均四千美元的水平, 在世界虽然还是在几十名以下, 但是中国是个中等发达的国家了。那时, 十五亿人口, 国民生产总值就是六万亿美元, 这个数字肯定是居世界前列的。我们实行社会主义的分配制度, 不仅国家力量不同了, 人民生活也好了。”即可见, 中国步入小康社会的衡量标准首要是经济总量与人均国民生产总值。而要实现这样的目标, 首要又必然是促进生产力的发展。这在邓小平的社会主义本质理论中有了深刻揭示。邓小平指出“ 社会主义本质是解放生产力、发展生产力消灭剥削、消除两极分化, 最终达到共同富裕。” 邓小平对社会主义本质的概括中, 第一是关于生产力问题, 第二是关于公平问题。其核心思想在于公平只有随着生产力的发展才能逐步实现, 生产力的发展是基础与前提, 消除两极分化, 实现公平与共同富裕是目标, 小康社会的实现必须是生产力的发展与公平的统一。

分配上的公平是人们用于衡量和评价某种社会制度和政策优越与否的一个重要标杆。实现小康社会, 首先是实现社会主义制度大背景下的小康社会。由于社会主义生产关系是建立在公有制为主体的基础上的, 因此, 我国实行以按劳分配为主体的分配制度。按劳分配原则是对劳动者主人翁地位的确认, 体现了对劳动者的任务和权利的科学而公平的评估。因此, 邓小平同志反复强调, 我们提倡按劳分配, 对有特殊贡献的人和单位给予精神和物质奖励, 也提倡一部分人和一部分地区由于多劳多得先富裕起来。按劳分配制度的制定与实行, 在社会主义市场经济条件下, 尊重了劳动者的收入与其所投入的劳动量和劳动成果的比例关系, 实现了经济领域的公平分配, 从而提供了整个小康社会公平的物质基础。

3、邓小平小康理论的政治诉求与政治公平

邓小平小康理论的政治诉求内容涵盖颇丰, 既有政治制度层面的、公民政治权利层面的, 也有政治运行机制方面的内容。在其小康理论的政治诉求中, 政治公平一直贯穿其中。他在分析中国过去封建专制传统较多, 民主传统较少的历史条件以及在中国发展社会主义的现实需要的基础上, 为中国设计了一条以“ 人权”为核心, 以人民民主为路径, 以法律、制度为保障和框架的有中国特色的社会主义政治公平体系。

通俗地讲, 人权是指人之所以为人而享有的基本权利, 东西方皆同。所不同的是, 西方社会的人权观念更多的是着眼于个体的人, 而邓小平理解的“ 人权” , 主要是从社会中人的整体出发, 其主体是社会主义制度下广大的人民群众。这种以人民利益为旨归的人权观, 有效地实现了个体人的生存、发展与社会和谐发展的统一, 奠定了中国特色社会主义政治公平的基础。为了实现人民的权利, 邓小平强调发扬社会主义民主, 他指出, “ 没有民主就没有社会主义, 就没有社会主义的现代化，深刻地揭示出民主的重要性, 它不但是社会主义的应有之义, 也是社会主义现代化的必由之路。邓小平认为要实现社会主义现代化, 实现共同富裕和权利平等的目标, “ 关键在于不断地总结经验, 使我们党的生活民主化, 使我们国家的政治生活民主化。为此, 他注重发挥宪法在保障公民权利方面的作用, “ 要使我们的宪法更加完备、周密、准确, 能够切实保证人民公平享有管理国家各级组织和各项企业事业的权力, 享有充分的公民权利。他还进一步提出“ 为了保障人民民主, 必须加强法制。必须使民主制度化, 法律化, 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变。将社会主义民主政治中民主权利、民主形式、民主程序等各个要素加以制度化、法律化, 这既为中国社会主义民主政治指明了方向, 找到了突破口, 也成为中国社会主义民主政治的基本框架和重要保障, 有利于人民享受到公平、切实的政治权利。