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论邓小平加强执政党干部管理和监督的思想(2)

2015-11-16 01:47
导读:第三,加强对干部的管理和监督是提高执政者素质的迫切需要。在新的历史时期,党为了完成所担负的伟大任务,必须加强和改善党的领导,保证权力的正

第三,加强对干部的管理和监督是提高执政者素质的迫切需要。在新的历史时期,党为了完成所担负的伟大任务,必须加强和改善党的领导,保证权力的正确实施,而要做到这样,就要着力提高执政党干部的素质。邓小平指出,党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来讲,最关键的是干部问题。因为,党是整个社会的表率,各级领导干部又是全党的表率,如果领导干部不严格要求自己,不遵守党纪国法,不实行吃苦在前、享受在后,不接受群众的监督,就不能端正党的作风、改造社会风气,实现党的领导。他尖锐批评一些领导干部脱离群众,当官做老爷,有的滥用权力,甚至横行霸道,为非作歹,贪赃枉法,引起群众的强烈不满。针对党内存在的思想不纯、作风不纯、组织不纯的问题,特别是搞特殊化、搞腐败的现象,他强调,为了保证党的基本路线的贯彻执行,必须从严治党,切实加强对干部尤其是高级干部的管理和监督,坚持一手抓改革开放,一手抓惩治腐败。
二、加强对执政党干部的管理和监督,核心问题是防止以权谋私和滥用权力
国际共产主义运动和社会主义建设的历史经验证明,对于共产党的领导来说,什么时候正确运用人民赋予的权力为人民谋利益,党的执政地位就巩固,党和人民群众的联系就紧密,党的事业就兴旺发达;什么时候违背了群众的利益,滥用权力,以权谋私,党的执政地位就会动摇,党和群众的关系就紧张,党的事业就会受到挫折。邓小平关于加强对执政党干部的管理和监督的理论内容很多,但核心是防止以权谋私和滥用权力。
首先,防止滥用权力必须谨慎用权。由于我们党是执政党,因此各级领导干部担负着领导职责,掌握着一定的权力。在领导活动和政府管理中能不能用好人民赋予的权力,全心全意为人民服务,不仅关系到党和政府的形象,而且关系到现代化事业的成败。应该看到,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,有些执政的领导干部不能正确看待名利、权力和地位,把人民给的权力作为个人和小团体谋取私利的条件和手段,甚至为所欲为,损害党和人民的利益,走上腐化堕落的道路。由此可见,加强对领导干部的管理和监督,一定要紧紧围绕如何掌权用权这一根本问题来进行。邓小平指出:“我们执了政,拿了权,更要谨慎。第一,我们要权,无产阶级要权,不能让权被资产阶级拿到手上;马克思列宁主义者要权,不能让权被机会主义者拿到手上。第二,我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”(注:《邓小平文选》第1卷,第303~304页。)他认为,必须强调执政党的特点,坚持和发扬党的优良传统和作风,加强对权力的监督,防止领导者由人民的勤务员变成骑在人民头上的老爷。 本文来自中国科教评价网
其次,防止滥用权力必须形成坚强的领导机构。我们党和国家的领导是民主集中制基础上的集体领导,因此,加强对权力的监督,一方面要加强对领导机构的监督,一方面要通过领导机构对领导干部进行监督。邓小平高度重视领导班子建设问题,他认为,领导班子软、懒、散的问题解决不好,接班人的问题解决不好,就会天下大乱。他要求,各级领导班子不能成为僵化的、保守的和平庸的班子,而应当成为坚定不移地贯彻党的基本路线和实行改革开放的领导集体,成为贯彻执行民主集中制原则的领导集体,成为发扬党的优良传统和作风,紧密联系群众的领导集体,成为能够开创新局面、干实事的领导集体。在配备领导班子的时候,一定要选那些认真学习马列主义、毛泽东思想,在斗争中经得起考验的人;要选那些党性强,能团结人,不信邪的人;要选那些艰苦朴素,实事求是,说老实话,办老实事,做老实人,作风正派的人;要选那些努力工作,联系群众,关心群众疾苦,有魄力,有实际经验,能够办事的人。邓小平还强调,各级领导班子的问题都要认真加以解决,但是最重要的是解决中央领导机构的问题。他说:“中国的问题关键在于共产党要有一个好的政治局,特别是好的政治局常委会。只要这个环节不发生问题,中国就稳如泰山。”(注:《邓小平文选》第3卷,第365页。)他希望全党紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围,自觉地有意识地维护这个核心,因为国家的命运、党的命运、人民的命运需要有这样一个领导集体。有了这样一个坚强的党中央领导集体,什么乱子出来都挡得住。
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