完善国家审计职责的几点思考(4)
2017-01-23 01:07
导读：（四）公道组织经济责任审计，以及政府交办的其他审计事项 经济责任审计可以对任职者的各种经济活动进行直接监视和责任界定，对其职权的使用和职
（四）公道组织经济责任审计，以及政府交办的其他审计事项 经济责任审计可以对任职者的各种经济活动进行直接监视和责任界定，对其职权的使用和职责的履行情况做出评价，为组织人事部分提供依据，在对权力的制约和监视中发挥重要的作用。但目前这项工作的开展还存在一些不完善之处，一是工作的安排，审计机关自主性不大。二是审计结果的利用效果不大，有时候一些部分把这项工作变成了走过场。三是事后审计较多。四是具体操纵评价标准较难确定。因此，国家、社会对这项工作的期看较高，但实际工作中相关部分重视不够，其对权力制约的警示作用还不够。随着我国法制的进一步健全，审计覆盖面的完善，具体的审计事项将会弱化，要强化对部分、单位负责人相关职责履行情况的审计。可以乐观地猜测，随着审计制度的健全，市场机制的完善，有关部分、单位负责人的经济责任将在正常审计工作中得到体现。 而随着审计制度的健全、审计职责刚性约束加强，政府临时安排的事项也会越来越少，其程序会更加规范，审计机关的主要精力将放在法定工作上，审计职责也会更加强化。
（五）及时健全和完善审计法规，抓紧审计具体准则以及相关操纵指南的制定、完善工作，使审计工作系统、规范、有序 由于审计监视是一种特殊行为，既要加强审计执法的约束，又要加强对审计行为的约束，维护审计监视的严厉性，立法部分要重视对审计监视的综合立法工作，按法定程序及时修订不适应要求的法律法规，做好相关法律的衔接工作，使审计工作有一个明确、规范、严谨的法律环境。但是由于相关法律的制定和修改有相对的滞后性，而审计环境又在不断的变化之中，考虑到审计执法的严厉性，在制定有关法律时，可授权国家审计主管部分在一定的条件下制定部分规章来弥补有关审计法律法规的不完善之处，规范审计行为，维护审计监视的严厉性。
[] [1]吴焕亮，文华宜。论国家审计对权力的制约和监视[J].审计，2003，（20）。 [2]苏明。财政[M].北京：中国审计出版社，2001. [3]王淡浓。对新时期加强国家审计的几点思考[J].中国审计，2003，（16）。 [4]李金华。审计理论研究[M].北京：中国审计出版社，2001. [5]张乃炎。审计环境新变化及国家审计应对措施[J].审计与经济研究，2002，（6）。 [6]邢俊芳。接轨国际绩效审计谋求中国审计发展机遇[J].中国审计，2003，（15）。 [7][8]王松华。重构我国国家审计体制的思考[J].生产力系统，2003，（3）。
