浅谈加强民营企业内部审计对策研究(2)
2017-02-21 01:06
导读：（三）内部审计人员素质亟待提高 我国民营企业大多是由个体、合作企业发展起来的，企业的高层管理人员往往是企业的发起人，家族制管理盛行，审计
（三）内部审计人员素质亟待提高
我国民营企业大多是由个体、合作企业发展起来的，企业的高层管理人员往往是企业的发起人，家族制管理盛行，审计机构的负责人常由创始人或他们的亲信担任，他们多数不懂审计，简单地把审计看成查账，这将不利于发挥内部审计的作用。另外，对内部审计人员没有严格的资质要求，很多内部审计人员是从财会部门或其他部门改行而来，导致内部审计人员的业务素质参差不齐，缺乏必要的审计专业知识和技巧，现代审计手段掌握不够，难以胜任岗位工作，从而导致内部审计业务不规范，工作开展无序，影响内部审计作用的发挥。
（四）内部审计方法过于传统，手段尚不完备
民营企业内部审计虽然在国家审计机关和内部审计协会的指导下，建立了一套适合企业自身特点的内部审计程序和操作办法，但目前尚未制定出民营企业的审计准则和操作规范，只能参照国家审计和社会审计的一些做法，同此操作上缺乏程序性和权威性。同时，民营企业内部审计缺乏有效的审计手段，如对往来款项函证，银行存款对账单等事项进行审计时，缺乏法律上规定的审计权限和强制手段。同时审计方法还停留在传统手工查账的基础上，审计手段落后、审计难度大、效率低、准确性差，这将严重影响民营企业内部审计的质量。
（五）内部审计的范围不够广泛
目前，绝大多数民营企业内部审计还停留在对财务收支的审计上，其目的是查错防弊，防止企业经营管理者虚报业绩、转移企业财产等行为的发生，保证企业的资产安全，督促受托责任人尽心尽职，如实履行受托责任。但是，随着市场经济体制的发展和完善，企业的经济规模、经济环境和投资主体都发生了变化，要求民营企业内部审计工作重点逐步转移到经营管理审计和效益审计上来，以改善企业的管理素质和提高管理水平，促使生产力要素更好地配合，提高经济效益。
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑） 三、加强民营企业内部审计的对策
随着民营企业的发展和外部市场环境的变化，民营企业内部审计中存在的问题已成为民营企业发展的“瓶颈”。为了更好地发挥内部审计的作用，促使民营企业在市场竞争中更好地发展，实现企业价值最大化，需对民营企业内部审计机制进行准确定位，从而进一步促进内部审计理论和实务的完善与发展。
（一）内部审计机构的设置模式定位
根据民营企业组织形式不同分别选择不同的内部审计机构设置模式如下：
1、对于小规模的民营企业可以实行内部审计外部化，即不设立内部审计机构，其内部审计工作可由会计师事务所来进行。这种聘请专业人员进行内部审计的模式，既可降低企业的内部审计成本，又能提高内部审计质量。但采用这种方式的企业需设立内部审计主管，以监督审计业务的执行，并起到沟通会计事务所和管理层之间的桥梁作用。
2、对于实行公司制的大规模民营企业，可以实行双重内部审计机构模式。第一层次，通过审计委员会对管理层和董事会进行监督审计，对股东会负责。第二层次，在审计委员会下设内部审计机构，与经理层同级，帮助经理及时考核下级各职能部门的制度执行情况和管理层的日常经营管理活动。这种内部审计模式能较好的顺应公司制民营企业的特点，并充分体现了内部审计机构的独立性，利于内部审计人员顺利开展工作。
（二）内部审计机构及人员地位定位
首先，国家有关部门要完善内部审计相关的法律法规，制定一套具有可操作性的内部审计准则和行为规范，为审计工作提供法律依据和保障，增强其工作程序的权威性。其次，企业所有者要充分认识内部审计的职能和作用，给予审计人员充分的审计权力，确定其独立的地位，不仅在机构设置上独立，而且要在审计工作中有充分的权威性，被审计部门也要端正认识，给予积极配合，以确保审计工作顺利实施。
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布） （三）内部审计人员构成及素质定位
