公共财政审计一体化的熟悉和实践(3)
2017-05-15 01:05
导读：实践C：围绕党委政府的工作中心，结合部分决算、财政绩效、专项资金、转移支付、政府采购等关联题目，拓展财政审计一体化的，探索对财政重要的专
实践C：围绕党委政府的工作中心，结合部分决算、财政绩效、专项资金、转移支付、政府采购等关联题目，拓展财政审计一体化的，探索对财政重要的专项资金的跟踪监视，在本地区已建立了对技改、商贸发展、农业开发、进步、外贸支助等五项政府贴息资金的年度定期审计制度，开始形成主管部分立项、财政部分分配、审计部分监视的工作运行机制，有效地促进了财政资金使用治理部分的责任意识，进步了财政资金使用的绩效性。
实践D：根据近年来，财政公共性建设投进增多的特点，按照省市政府的要求，我区落实和建立国家建设投资项目的审计制度，推进国家建设项目的必审制，审计机关全面参与国家建设投资的审计监视，并建立了有效的工作控制流程，二年半来，先后实施投资审计项目202个，核减和节约财政性建设投资5584万，为进步财政投资的绩效，筑起一条新的监视防线。
实践E：按照公共财政体制下，财政资金、国有资产一体化运营的特点，在财政审计一体化中加大对国有资产的监视和关注，二年来，审计机关组织了对八个部分（街镇）的国有资产资金审计，取得巨大的监视成效。为政府把握本地区重要的公共资源、国有资金、土地存量、公有房产、或有债务提供了审计依据，使公共财政在资金和资产二种形态上的资源配置基础更加清楚，为党委政府对公共资源的同一调控和运营奠定了决策基础。
浙江审计厅根据全省的审计实践和观的要求，以及公共财政审计体制发展的趋势，对财政审计一体化已经作出新的定位，提出：财政审计一体化，除有关原有财政审计为基础外，还应包括政府固定资产投资项目审计、政府基础设施建设投资公司的审计、其它财政收支审计和专项审计调查。上级审计机关对财政审计一体化范围和内容的涵盖，结合审计的实践来熟悉，我们以为具有很大的针对性，带来很大的启示，是一个切合实际的导向，值得引起我们在工作中深进和思考。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）
公共财政体制改革的深化和完善、科学发展理念的更新，标志着我们正步进构建公共财政建设新框架的阶段，公共财政体制的改革，也必然会激发审计环境和审计观念的全方位变革。在审计资源一定的情况下，解决的关键，要靠审计工作理念的转变，审计监视职能的调整，并善于把握工作的取舍，以从更高的层次上熟悉财政审计工作的发展和创新，更好地把握全面审计、突出重点的工作内涵。
三、推进财政审计一体化的对策思考
实现财政审计一体化，要树立财政审计“一盘棋”的观念，充分发挥审计各专业部分的上风，形成协力，统筹规划，突出重点，使审计机关的整体效能大于分兵出击，终极为公众和党委政府提供更加丰富的审计产品，使审计的成果得到有效的提升和利用。
（一）重视审前计划 进步组织治理
审计一体化可以看作一项
系统工程，涉及的面广点多，需要加强审计项目立项和审计计划编制的思考，做好审前调查方案的形成，按照财政资金的走向和资金运动的，确定本地区的计划目标。审计一体化工作，既是一个系统，就具备一定的和层次，具备一定的时段和对应。审计的组织需要跨越时空和项目的单一观察，从年度审计的重点和关注的倾向性题目，进行串联和，分而稳定，合而为一，以进步年度财政审计项目的组织化程度。财政审计一体化，对审计机关内部来讲，首先要做到审计项目组织治理的一体化，进步项目指挥协调、项目质量控制、项目题目综合、项目成果提炼的一体化。
（二）综合审计内容 做到“六个结合”
审计机关内部各职能部分有着自己的特性和上风，在财政审计一体化的目标下，各专业审计都承担着为终纵目标提供服务的责任。局部项目与整体工作目标是一个同一体，局部的题目不能局部看，应连贯看，综合看。从中得出公共财政资金运行的真实性、合规性和有效性，加强各单项审计项目的综合性、宏观性。
