基层预算执行审计存在的主要问题及对策(4)
2017-08-22 01:25
导读：（四）多管齐下，完善立法，进一步实现预算执行审计的规范化。依法审计是审计工作的重要原则，现在包括预算执行审计在内的法律体系不完善，因此必
（四）多管齐下，完善立法，进一步实现预算执行审计的规范化。依法审计是审计工作的重要原则，现在包括预算执行审计在内的法律体系不完善，因此必须进一步完善有关立法。一方面建议有关部门修改和完善《预算法》，使之与修改后的《审计法》更好的对接，把审计监督真正纳入到国家预算管理体系中，确立审计监督在国家预算管理中的地位和作用。另一方面充分利用审计机关通过制定规定、规章、规范性文件来弥补法律体系不足，与相关部门法律法规的衔接。审计机关要借鉴国外好的做法，吸取实践中的经验，建立预算执行审计准则，制订操作指南。建立预算执行审计协查制度。使上下级审计机关之间经常沟通，及时反馈预算执行审计情况，还要以省级审计机关为中心建立预算执行审计资料数据库，做到信息资源共享。要明确被审单位对所提供的会计资料的真实性、合规性、完整性进行承诺的法律责任。在条件成熟时，改革现行审计管理体制，实行垂直管理。为依法审计创造良好的外部环境。
（五）强化措施，加强培训，进一步提高财政预算执行审计人员的素质。要建立稳固的培训阵地，在目前情况下，建立省级以上的在职干部审计培训基地。要遴选好师资力量，将重点高校财政审计专业名师、审计机关审计专家纳入师资人才库中。要编好实用性强的培训教材，重要的是对预算执行审计实践经验进行总结和归纳，形成教学审计案例，使培训有较强的针对性。要制订中长期和年度培训计划，明确学习目标、内容和要求。只有在人员培训上做到上下一盘棋，形成经常性的轮训制度，分层次培训审计人员，才能使审计人员不断地及时更新知识、掌握现代审计技术和技能，才能适应新形势下财政审计发展的需要。
