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重视塑造国家文化形象(1)

2017-08-05 01:19 法国从第四个五年计划开始，正式把文化列入五年计划之中。文化遗产保护始终列在首位。法国在文化保护方面先后出台了《保护及修复历史遗迹法》（1962、1967），《古迹保护法》(1967)，《遗产捐赠与继承抵偿法》(1968)。1984年法国首创文化遗产日。对文化遗产良好的保护和开发使法国成了全球旅游胜地之首。
　　面对英语的渗透，法国优先考虑加强法国文化在世界上的地位。1994年8月法国议会通过了文化部长杜蓬提出的“关于法语使用的法案”，简称杜蓬法。杜蓬法规定禁止在公告、广告中，在电台、电视台播送节目中（外语节目除外）使用外语；要求在法国境内出版的出版物必须有法语的概述；在法国境内举行的各种研讨会，法国人必须使用本国语言作大会发言……对违反杜蓬法的将处以5000-25000法郎的罚款，违反多少次罚多少次。
　　法国政府采取了一系列措施改善艺术家的物质条件，为他们创作新作品提供支持，使法国的作家、创作者通过他们的作品在世界上占有一席之地。政府对文化工业采取扶持政策。文化工业企业容易获得银行贷款和税率优惠。
　　面对美国文化的大规模入侵，法国政府对其国内市场和民族文化采取保护政策。法国的文化政策考虑到不同文化之间的竞争，希望法国的文化产业如电影、电视、出版业、唱片等，应该在技术方面能够有突破性的发展，以便在卫星传播时代积极有效地抵制美国影视产品的长驱直入，确保欧洲国家的民族文化。1993年，在关贸总协定乌拉圭回合谈判中，法国提出了“文化例外”的新概念。在这次谈判中，美国为了在全球范围内推销其影视产品，提出应该把自由贸易的范围扩大到影视等产品及服务领域。一旦美国的这一要求达到目的，法国、欧洲及关贸总协定缔约国就必须拆除原来影视产品贸易中存在的关税壁垒及配额限制。美国的要求在谈判中引起了激烈的争论。法国坚决反对美国把文化列入一般服务贸易范畴，提出“文化不是一般商品”，“文化例外”，拒绝了美国的要求。1989年，在法国坚持不懈的外交努力下，欧盟国家制定了《无国界的电视》，要求欧洲的电视台必须为欧洲的作品保留“绝大部分的播放时间”。“配额始终包含着限制的意义。音像配额制度是为了保护法国的（和欧洲的）视听作品制作和播放。音像作品播放配额规定40%的时间必须是播放法国作品，60%留给其他国家”。虽然《无国界的电视》所规定的引进美国影视产品的配额比较宽泛，但毕竟对限制美国电视剧的播放量有一定的作用，为法国电视剧制作、播放提供了空间。
　　在保护国内文化市场的同时，法国政府非常重视法语文化的对外输出。1986年，在密特朗总统倡议下举行了首次“公用法语”国家的元首和政府首脑会议，法语国家组织宣告成立。该组织包括52个国家和地区的1.6亿人口。法国在世界各地都设立了法国文化协会(AllianceFrancaise)，为各国法语教学提供教师，并为各国的法语教师提供赴法进修的奖学金。1975年开播的法国国际广播电台，现已拥有3000多万听众，每天用17种语言进行广播，扩大了法国在外国的影响。
　　毗邻美国的加拿大是美国化最深的“受害者”。加拿大和美国拥有世界上最长的不设防边境。两国订立了自由贸易条约，双边贸易额为世界之最。对于一个初来乍到的旅游者来说，加拿大太像美国了。大街小巷挂满了美国的商标图案，麦当劳餐馆、沃尔玛连锁零售商店的字号随处可见，而且加拿大人和美国人使用着同样的语言。然而，最容易激怒加拿大人的就是评论加拿大如何像美国。加拿大社会时刻都能感受到它强大的南邻汹涌而来的冲击，因而不懈地探索着在这种冲击之下保护其独立身份的道路。
　　在加拿大，电影院里上映的电影，电台和电视台里播放的音乐和电视剧，报摊上出售的报刊和书籍等等，绝大部分都来自美国。战后以来，一代又一代的加拿大青年都是穿着牛仔裤，嚼着口香糖，喝着可口可乐，看着好莱坞电影长大的，其他国家的人已经看不出加拿大人与美国人还有什么两样。正因为如此，加拿大人才对被美国化有一种深切的体会和沉重的危机感，有人担心在未来的25年内，加拿大是否还有能力作为一个独立国家存在。甚至15年来一直充当加拿大民族主义代言人的加拿大人委员会主席莫德·巴洛都悲哀地宣布：“捍卫加拿大特性的斗争已经基本结束。”