流溪河灌区节水改造与续建配套战略设想(1)程

摘要：根据流溪河灌区的实际情况，并考虑到灌区改革的发展方向，提出了灌区续建配套与节水改造战略设想，文末还提出两个在灌区改造中需要探讨的问题。

关键词：灌区 节水改造 续建配套 战略

Strategic Assume of Corollary Reconstruction and Water-saving Reform for Lixihe Irrigation District

Abstract: According to the actual states of the Liuxihe irrigation district, the strategic assume of corollary reconstruction and water-saving reform for Lixihe Irrigation District is proposed, while the further orientation in reform of irrigated area is considered. Also, two questions about the reform of irrigation district, which need much discussion, are presented in the end of this paper.  

Key words:  irrigation district   water-saving reform  corollary reconstruction   strategy

1.工程概况

流溪河灌区始建于1958年秋，位于广州市东北面，是广东省的三大灌区之一。灌区工

程由大坳拦河坝、李溪拦河坝和渠系建筑物等组成。大坳拦河闸坝位于流溪河中下游的从化市神岗镇境内，是灌区的主要引水枢纽，设左右干两个进水闸，左干引水流量11.03立方米/秒，右干引水流量22.36立方米/秒。左干渠流经从化市的神岗、太平和广州郊区的钟落潭、竹料、太和、三元里等区，全长47公里，支渠22条，总长91公里，灌溉面积11.8万亩。右干渠流经从花市和花都区，至梨园分水枢纽后，分为右干和花干。其中右总干长29.7公里，支渠14条，长23公里，灌溉面积3.6万亩；右分干渠2条，长34公里，灌溉面积14万亩；花干又分2条，总长47公里，灌溉面积10.6万亩。李溪拦河坝兴建于1966年，拦截大坳拦河坝以下的回归水，补充灌区水量不足。灌区设计总灌溉面积41万亩。经多年投入运行以后的实际调查，实际灌溉面积为32.7万亩。

1992年开始对流溪河灌区工程进行整治。整治工程总投资近1.2亿元，历时5年施工完成。整治后年增加供水2亿立方米。整治工程被水利部授予1996年度优质工程称号。

 2. 节水改造和水费改革势在必行

  2.1节水灌溉是实现可持续发展的重大战略措施 （科教范文网 fw.nseac.com编辑发布）
      本世纪中叶，我国经济将达到中等发达国家水平，而广东省提出要在全国率先实现现代化，因此，工业和城镇生活用水逐年递增。流溪河是广州市境内唯一一条完整的中小河流，流量稳定，水质较好。目前，广州市工业和城市生活用水的60%左右来自流溪河。因此，管好、用好流溪河的水资源对于广州市的工农业发展具有十分重要的战略意义。众所周知，农业是国民经济中的用水大户，但同时存在着用水效率低，浪费严重的普遍情况。可以预见，随着经济的发展和城市的扩张，工业与农业之间的用水矛盾将日渐突出。要使工农业发展不受水资源短缺的制约，最有效的办法就是从农业着手，大力发展节水灌溉，保护和利用好现有水资源，充分挖掘现有水利设施的潜力，大幅度提高水的利用率。而且，发展节水灌溉可以防止因渠道两侧渗漏和大水漫灌造成的土壤次生盐碱化，还可以减少地下水的过量开采和过量引水，提供更多的生态用水，保护生态环境，保证水资源的可持续开发利用。
2.2 水费改革是保证水管单位正常运行的必由之路

目前流溪河灌区在水费问题上存在3个问题。一是水费计收不合理，长期以来，灌区的水费是按亩计收的，灌区浇“大锅水”的现象十分严重，导致灌溉用水浪费严重。据统计左右干渠多年平均引水量为5.86亿立方米，按有效灌溉面积32.7万亩计,平均每亩用水量约为1790立方米,比定额每亩800立方米超出二倍多。二是水价严重偏低。现行的水费标准是25元/亩•年，折合按方用水水价仅为0.014元/立方米，所收水费难以维持管理单位的正常运行。三是水费收取困难。根据1993年起实施的《广东省水利工程水费核定、计收和管理办法》规定，农业用水水费由受益县（区）、镇、乡人民政府代为统收统交，代收单位可从实收水费中提取3%~5%的手续费。目前，水费是委托当地的水利或农业部门代收的，收缴不力，截取挪用现象较为严重，有些地区几年来水费分文未交。要使水管单位体制改革的不断深入，就必须解决这3个问题。

通过水费改革，尽快将农业灌溉用水按成本计收，同时要建立高效的水费计收模式，保证水费是收率达98%以上，从而确保水利工程得到及时的维修和改造，使灌区管理走上良性运行轨道。

2.3节水改造是实现农业现代化的重要保证

       四个现代化中，农业现代化实现起来难度最大，问题关键是要找准突破口。水利是农业的命脉，要实现农业现代化，水利现代化要走在前头。要以节水改造为锲机，推动农业产业结构调整，主要发展高效经济作物，增加农民收益，提高广大农村人口的生活水平，为早日实现农业现代化做出贡献。这也就是称节水改造是一项革命性措施的原因之一，也是对南方水资源较为丰富的地区，也要大力发展节水灌溉的主要原因。

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