农民债务是新农村建设的拦路虎(1)(2)

      但总的说来，尽管农户的收入来源呈现多元化趋势，但是其绝对数量却很少，而支出方面则很多，这也是导致农户债务的重要原因。

      二、农民债务：社会主义新农村的绊脚石

      建设社会主义新农村需要大量资金，不仅需要政府的投入，也需要农民的投入。就全国范围来看，农民还没真正脱贫，农村整体落后的局面依然没能改观，农民的债务问题仍然沉重。免除农业税，城市反哺农村，是中央政府的重大举措之一，受益的是九亿农民。给农民以休养生息的机会，农民得到了实惠，但是这不等于农民就没有债务的压力。

　　日益严重的农民债务产生了深刻的影响，成为社会主义新农村建设的拦路虎：阻碍了村民生活质量的进一步提高；导致失学、辍学的青少年儿童越来越多；增加了农村的不稳定因素，在一定程度上恶化了干群关系，降低了党和政府在村民中的形象。

      （一）阻碍了村民生活质量的进一步提高。一方面，农民的日常生活受到债务的困忧，没钱对农业进行投资，生产发展非常艰难，欠债的农民只能维持简单的再生产，生产发展十分困难。日益严重的农户债务还使村民面临“借债—还债—再借债—再还债”的恶性循环中，生活宽裕更是无从说起。
另一方面，农村社会主义精神文明建设面临困境。部分村民不思进取，沉湎于麻将、扑克、字牌等赌博活动，精神空虚，希望有“搏一搏，单车变摩托”的好运降临在自己身边,幻想在赌桌上发家致富；生活中毫无原则，见利忘义，唯利是图，甚至背信弃义的事情在农村并不鲜见，有的父母明明知道自己的女儿在深圳、东莞、广州等地从事不正当职业，还听之任之，不以为耻，反以为荣，“笑贫不笑娼”，有奶就是娘，什么坏事都敢干，只要有钱，不问你是怎么来的，都意味着有本事。落后、腐朽的思想卷土重来，封建迷信死灰复燃,有的农民得了病，不去医院看，反而求助于巫婆神汉，求神拜佛以求“消灾破难”,“农村的思想文化阵地，先进的正确的思想和优良社会风气尚不去占领，错误的思想和社会风气就必然会去占领”。[5]一些村民的人生理想、道德意识，是非观念、正义邪恶，几乎完全模糊，善与恶，真与假、美与丑、好与坏之间已经失去了界限，这对于整个农村的发展来说，无疑是极为可怕、也最令人忧虑的，不利于社会主义新农村的建设。

      （二）失学、辍学的青少年儿童越来越多。一方面家长意识到接受教育多读书考大学成为农村孩子走出农村、改变人生的最好出路；另一方面家里出了个大学生，说不清楚是喜是忧，大学四年的学费、生活费支出，对于大多数农民家庭而言，是一笔巨款，对于经济贫困家庭的孩子来说，每学期的学费，成为他们通往学校的主要障碍，农民每年自行支配的收入很难满足子女读书的费用。投资教育很可能让一户农民破产，甚至长期举债。而今大学毕业生的就业前景又不容乐观，一户农民倾囊而出的期待、四处借贷的努力往往换来更加难言的苦涩。因而，近年来部分农村的学校生源很不稳定，初中生流失多，有些乡镇的高中生也出现了大面积辍学，高中教育萎缩，走向了恶性循环。这种状况与发展农村基础教育、培养建设社会主义新农村的人才、不断提高农村劳动力素质的初衷相去甚远。

      （三）增加了农村的不稳定因素。农村的稳定是社会主义新农村建设的前提，“农民富，天下足；农村稳，天下安,”。邓小平指出“中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。”[6]日益严重的农户债务是农村不稳定的重要根源。俗话说“有借有还，再借不难”，有的农户确实没有钱还不起债，但是也有的农户是“老虎借猪—有借无还”，有钱也不还，导致父子反目，兄弟姐妹变成了仇人，家庭关系出现了不和谐，也加深了村民之间的不信任感，“远亲不如近邻”的传统遭到了严重的破坏；个别农户为了还债铤而走险，做一些偷鸡摸狗的勾当，最终走上了犯罪的道路；更严重的是农户债务直接影响到负债农户这一群体生活质量的提高与心理上的平衡，出现内心焦虑与矛盾，产生心理失衡，带来失落、自卑感等一系列不良反应，从而产生厌恶、对抗社会的心态，甚至作出一些偏激的行为，成为农村不稳定的因素，最终不利于社会主义新农村的建设。

      （四）在一定程度上恶化了干群关系，降低了党和政府在村民中的形象和地位，削弱了党的执政基础。毛泽东总是教育全党在革命斗争中“必须给人民以看得见的物质福利”，不要“只知向人民要这样那样的东西”。[7]农民债务的产生确实和基层政府的乱收费、乱摊派有一定的关系，因而，一些村民把负债的原因归咎于各级干部对农民的盘剥；归咎于基层干部的无能，没带领村民致富，心理不平衡；归咎于党和政府对农民的忘本和遗弃, 觉得党和政府对村民重视不够，因而，对党和政府的公开的政治承诺产生怀疑，进而产生政治不满，把对基层干部的不满，扩大到对党和政府的不信任。增加了人们对党和政府的不信任感,损害了党和政府的形象,加重了农民的不满情绪，削弱了党在基层的执政基础，降低了党在基层的凝聚力、战斗力和吸引力。

      参考文献： （转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网）
      [1] 梁守泰.赌码成灾应该怪谁.[N]中国青年报，2004-8-27（10版）
      [2] 黄光国、胡先缙著.《面子—中国人的权力游戏》[M].北京:中国人民大学出版社,2004年,第64页
      [3]肖唐镖、李昌金等.中国乡村报告—政府行为与乡村建设研究.上海：学林出版社，2005年，第32页
      [4] 国家统计局农村社会经济调查总队.2005中国农村经济调研报告[M].北京:中国统计出版社, 2005，第10页
      [5]《江泽民文选》(第1卷)[M].北京:人民出版社，2006年，第276页
      [6]《邓小平文选》(第3卷)[M].北京:人民出版社，1993年，第78页
      [7]《毛泽东文集》(第2卷)[M].北京:人民出版社，1999年，第467页

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