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农民债务是新农村建设的拦路虎(1)

2015-06-08 02:33
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摘要:农民债务主要是由农户赌博、畸形消费、子女读书、医疗、建房等方面的支出、自然灾害以及农户收入少等原因造成的。日益严重的农户债务阻碍了村民生活质量的进一步提高;导致失学、辍学的青少年儿童越来越多;增加了农村的不稳定因素;降低了党和政府在村民中的形象和地位,成为社会主义新农村建设的拦路虎。

      关键词:农民债务; 新农村;拦路虎
        
      一、农民债务的形成原因

      农民债务主要是由农户赌博、隐藏在面子后面的畸形人情消费、子女读书、住院医疗、建房等方面的支出、自然灾害以及农户收入少等原因造成的。农户债务可能是单方面导致的,也可能是多方面综合导致的。

      (一)赌博。在农村赌博是非常普遍的现象。第一,参赌人数不断增多,几乎人人参赌,大人大赌,少孩少赌,无人不赌,出现了“现在农民真是怪,不种菜园去买菜,不积土肥化肥代,热心麻将和纸牌”的情景;第二,赌博形式多种多样,赌博活动五花八门、纷繁庞杂,打卜(押中阳卜赔三倍、阴卜赔2倍、胜卜赔一倍)、玩扑克,如“扎金花”、“拖拉机”、“胞子对”、“闭十”、“十三张”,纸牌,打麻将,近年来,赌的形式主要是买码,买码已经成了该村生活的一部分,“大法不犯、小法不断、党报不看、码报翻烂。”结果是“赌码风掠过之处,人们纷纷弃农就赌,码民聚增,家庭失和,信贷吃紧,经济倒退”。[1]第三,赌博数量越来越大,以往玩扑克、玩字牌、打麻将的输赢也就是十来块钱,现在输赢少则几十块,多则上千元,有时甚至上万元;第四,结果是负债人数也越来越多,负债数量越来越大。

      (二)隐藏在面子后面的畸形人情消费。鲁迅先生说过“面子是中国精神的纲领。”“‘面子’代表中国社会中广泛受重视的社会声誉,它是个人在人生历程中借由成就和夸耀所获得的名声,也是个人借由努力和刻意经营所积累起来的声誉。”[2]在乡村仍然保持着较浓的乡土气息,面子作为一种道德资本显得非常重要,村民格外看重面子,时刻维护自己的面子,因此,村民的许多行为不可避免地带有这种情感面子的竞争性的特点,把人情消费作为一种工具和手段来维护自己在村中道德的资本以及在本村的地位、名誉及声望。

      “千里送鹅毛,礼轻人意重”,表达的是一种感情至上的人际关系。但现在人情礼份成了许多农户难以挣脱的枷锁。以前如果有村民办红白喜事一般是送鸡蛋、大米、玉米之类的东西,如果关系好一点的话可能会送鸡、鸭等家禽。而现在一般是送钱,村民爱面子,甚至死要面子,往往“打肿脸充胖子”,因此,一些本不富裕的农民也养成了摆阔气、图虚荣的习气,艰苦奋斗、勤俭持家的优良传统有所淡化。婚姻喜事大操大办,相互攀比,婚礼变成显阔的擂台,除非家庭条件特别好,否则想结婚就要借钱,“一人娶妻,全家还债”,分家后,父母承担部分债务,自己也承担部分债务。此外,丧葬陋习恣肆蔓延,不管有钱无钱,丧事越办越“风光”,祭祀品越来越高档化,做道场、请巫师、看风水等,花样不断翻新,其他盖房则有打顶、乔迁新居,升学、参军等也要送礼。隐藏在面子后面的畸形人情消费加剧了农户的债务。

      (三)子女读书的开支。社会发展到今天,无论在城市还是农村,接受教育已成为一个人安身立足的基本条件,农民含辛茹苦,面朝黄土背朝天在自己的土地上起早摸黑的工作,省吃俭用地供孩子读书,指望下一代不像自己那样种一辈子地、受一辈子穷,能过上好一些的生活,村民对子女寄予的厚望,望子成龙、望女成凤的心愿,希望自己的子女跳出“农门”,拿铁饭碗、吃“公家饭”。一些农户的债务主要是由于子女读高中、中专造成,读高中需要一笔很大的费用,一年至少需要4000元,上高中的费用实在太高,“辛辛苦苦忙一年,不够孩子学费钱”, “一人上学,全家负债”。 本文来自中国科教评价网
(三)医疗支出费用。现阶段我国的大多数农民已经跨过了温饱的门槛,但农民因病致贫已经成为一个严峻的社会问题,“救护车一响,一头猪白养”,“做个阑尾炎,白耕一年田”,“脱贫三五年,一病回从前。”村民不敢生病,生不起病。“一人生病,全家不宁,亲朋受累。”

      (四)建房。房子是衡量家庭经济地位的一个非常重要的指标,只要条件允许,村民就会建房。没有房子或房子太差,是很难找对对象的。批个新的地基就要一千多元,老地基相对少一点,还有买砖、钢筋、水泥、木材以及泥工、小工、木工、瓦工的工钱等,村民修建一般的两层楼房,大约需三万元。

      (五)自然灾害。在农村,农民防预自然灾害的能力很弱,基本上还是靠天恩赐,靠天吃饭。近年旱灾、雪灾、冰雹、暴洪、滑坡屡屡发生,给农民造成了巨大的损失。良田遭到破坏、房屋被损坏。自然灾害一方面减少了农民的收入,另一方面增加了农户对恢复良田等方面的投入。“屋漏偏逢连夜雨”,自然灾害对于收入本来就不高的农户来说无异于雪上加霜,在某种程度上加剧了农户债务。

      (六)基层党员干部不仅没有发挥好先锋模范作用,没有带领村民走上富裕的道路,反而加大了涉农收费,进一步促进了农户债务的形成。有些基层干部从不深入基层,不去了解情况,也没有做调查研究,没有倾听农户的意见,更没有想方设法帮助村民脱贫致富,不仅没有想村民之所想,急村民之所急,反而做出了一些损农、害农、坑农、伤农、欺农的行为。 “涉及农民的收费项目不断增多,收费标准不断提高,是造成农民负担加重的第三大原因。”[3]这些收费也是造成农民贫穷、农户债务的重要原因。

      (七)农户的收入来源尽管呈现多元化的趋势,但是收入的绝对数量少,收入少而支出多也是造成农户债务的重要原因。目前,农民的收入有两个来源:农业、打工。

      1.农业收入后面的高额成本。被誉为“政治经济学之父”的英国古典经济学家威廉.配第曾说过“劳动是财富之父,土地是财富之母”。家庭农业经营收入是我国农民人均纯收入的主体,但对农民人均纯收入增长的影响逐渐减少,而家庭非农业收入在农民人均纯收入中的地位逐渐上升。“据统计,目前农民靠种粮增收仅占人均纯收入的21%左右,其他经济作物收入占14.8%,林、牧、渔及其他副业收入占11.6%,非农收入占52.4%。”[4]但是农业上的收入要付出巨大的种田成本,如购买种子、复合肥、尿素、磷肥、农药等,请人帮忙收稻谷、插秧伙食费等这些方面的成本,一年就要1000元左右。

      2.在外打工收入。在外打工的收入是村民收入的重要来源。但由于他们知识少、技能粗糙,可就业的岗位多是体力劳动,技术含量低,收入自然少。

      3.农户的其他收入还包括家庭副业收入,在本村附近打零工的收入,亲戚的赠与,少量的政府扶贫款等。

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