和谐社会评价指标体系探究(1)(3)

11、环境质量综合指数

包括全年环境空气良好天数达标率、城市水域功能区水质达标率、集中式饮用水水源水质达标率和城市环境噪声达标区覆盖率。按照建设全面小康要求，环境质量指数要达到80%以上.

12、社会治安综合指数

有没有安全感,关键看社会治安的状况如何,既要看刑事案件的发生率如何,又要看发生的命案能否百分之百的侦破,这些都将直接影响到生活环境的改善,关系到创业环境的改善。在这里反映社会治安状况主要用当年发生命案侦破率、当年八类刑事案件发生数两个指标。

（五）享受发展指数

让经济发展的成果惠及百姓，惠及全体人民，是体现以人为本的内在要求，更是构建和谐社会的根本内容。人们享受经济发展和科技进步，体现在对生活质量更高层次的追求上。既有精神生活上的追求，也有自身发展上的追求。对此，用信息技术普及应用指数和平均受教育年限来反映人们享受社会发展成果的状况。

13、信息技术普及应用指数

包括有线电视网家庭接通率、每万人互联网用户数、百户家庭计算机拥有量、百户家庭电话拥有量。
有线电视网家庭接通率主要是反映有线电视网覆盖能力，反映传统信息设备现代技术的普及程度，从发展的角度看，接通率目标值达到60%是正常的。

每万人互联网用户数反映互联网的使用情况，更反映了居民使用新的信息技术的普及程度。到2005年底，我国互联网用户数已达12000万户，到今年底将有可能突破20000万户。随着信息技术和经济的发展，未来10年到15年，是我国信息技术发展的稳定期，按照中等发达国家互联网的发展规律，互联网接通的前5年，是互联网发展的高峰期，进入稳定期后，增长速度放缓，对我国而言，未来15年互联网用户数平均以10%的增长速度发展而进入饱和期，预计每万人互联网用户数将达到5000户。

百户拥有计算机数主要是反映全社会计算机的普及程度，按照我国前25年的发展分析，未来15年，计算机不应是普通家庭的奢侈品，因此在实现全面小康的基础上百户拥有计算机数应在60台以上是完全可能的。

百户家庭电话拥有数主要是反映全社会通信的普及程度和规模，包括所有固定电话、小灵通和移动电话。以单独使用的号码为计算数量，不包括房间内部联接的分机。上述四项子指标指数的计算按照相对化处理评价方法进行计算。并分别按20%、30%、30%、20%的权重加权计算信息技术普及应用指数。

14、平均受教育年限

人口平均受教育年限是社会发展的重要标志之一。提高人口平均受教育年限是我们的努力方向。建国55年来，经过努力，已经基本普及九年义务教育，人均受教育年限达到8年。平均每7年是人均受教育年限提高一年。约10年时间可以使全体人口人均受教育年限增加1.25年。随着经济的发展,人民生活水平的提高,居民对自身的要求逐步升高,提高自身的文化素质已成为自身的内在动力。因此，构建和谐社会将人口平均教育年限定为13年。如何围绕党的十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会的战略目标及任务，建立一整套评价谐社会的指标体系具有重要的理论和现实意义，也是理论研究工作需要面对的一大课题。

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