中国乡村秩序和村政发展方面存在的几个题目分(3)
2017-09-10 03:43
导读：服务功能不到位，客观上成为群众的对立面，地方精英不愿出任村干部，而专注自己发 展致富，村组织的领导岗位反被一些地痞无赖把持，他们违法乱纪
服务功能不到位，客观上成为群众的对立面，地方精英不愿出任村干部，而专注自己发
展致富，村组织的领导岗位反被一些地痞无赖把持，他们违法乱纪，贪污***，拒斥群
众的***参与，在村务中独断专行，是造成群众大量上访，甚至暴力参与的直接原因。
事实上，很多不正当的政治参与只不过是正当努力的延伸，是群众获得用以达到目的的
替换手段，这都是农村政治秩序在一些方面的不正常的反映。另外，假如非政治手段比
政治渠道更有希看达到各自的目的，人们便会把时间、精力、财力投放到非政治手段上
，比如行贿、弄虚作假等现象，这些都是造成政治***的原因之一。
3、农村中农民个人、集体、国家之间的利益摩擦加剧， 在市场经济中，人们首先
考虑的是个人利益和阶层利益，与之无关的公共利益、长远利益和国家利益则受到冷落
，甚至遭到破坏，这是农村政治发展的一大隐患。
（四）农民的心理变革存留的题目
心理是对生活世界的表现为一定的情感、态度、信仰、性格和价值取向的自发性的
主观反映，包括对事物所持的态度、爱好、愿看和要求，它支配或调节着人的行为倾向
。著名的现代化题目专家英格尔斯说过：“那些先进的现代制度要获得成功，取得预期
效果，必须依靠运用它们的人的现代人格、现代品质。无论哪个国家，只有它的人民从
心理、态度和行为上，都能与各种现代式的经济发展同步前进，相互配合，这个国家的
现代化才真正得以实现。”（英格尔斯《人的现代化》，四川人民出版社，1985年，第
4 页）改革开放改变了传统心理所赖以生存的物质经济基础，农民的心理发生了巨大的
变化，这些变化主要体现在：自由意识的确立，参与心理萌生，独立人格的形成，法治
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观念增强，开放心理重构等。
但是，由于中国农村社会的历史变迁有着自身特殊国情，当今社会，农民的心理变
化也表现为不平衡性、滞后性和复杂性，既有封建传统因素作怪，又有新时期新出现的
观念、熟悉题目，因此尚存在不少负面效应。当今影响农村政治秩序和深化改革的消极
心理因素，主要有下列几点：
1、***意识差。由于历史的沉积和***法制不健全、 不完善等原因，农村***极
易流于形式，比如：对人民代表的选举，看起来组织得热热闹闹，但人们往往并没有感
到他们是在履行自己庄重的***权利，对国事、政事、村事缺乏了解，缺乏爱好，缺乏
热情，难以真正参加进往。
2、尚有依靠心理。这在贫困落后地区表现特别明显。 农民缺乏自我治理的能力，
依靠国家、依靠政府、依靠上级的心理严重，封建的“清官”政治心理依然存在，有些
农民无停止地上访也是出于为了找到真正的“清官”心理。
3、家族中心的心理。办事不是靠政策，靠集体， 而是依靠家族势力，有的家族长
辈利用本家人多势众的上风，取得了正当的行政职务。而势单力薄的家庭，遇事有理也
得让三分。这不但影响了乡村政治的进步，而且也是国家政策如计划生养政策等在农村
不同程度地受阻的原因。
4、***的权力欲。不论是农村致富带头人还是原来的普通村民，有些人一旦把握基
层组织领导权便横行霸道、为所欲为，触犯法律，乃至成为当地一霸。调查表明，***
的权欲使不少政策“明星”和乡村“精英”沦为囚徒。
5、怀旧心理。 由于改革必然带来秩序调整以及政策措施失误引起的社会题目，一
些农民特别是老农民产生怀旧心理，正如1919年列宁在谈论***农民时，对农村政治文
化的滞后性所作的生动的描述：“谁在农村里呆过，谁就知道在三十年前农村中还有不
（科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑） 少这样的老年人，他们说，在农奴制度下要好些，规矩多，很严格，妇女穿得很朴素…
…。”（《列宁全集》第29卷，第10页）值得留意的是，相当数目的乡村干部也留恋过
往吃“大锅饭”、搞群众运动时的做法，感到现在“群众难管，干部难当，工作难干”
