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中国农村基层的社会变化(2)

2017-09-12 06:47
导读:障也出现题目。与此同时,对农村干部的要求却不断进步,他们的任务不再限于转达 自上而下的计划经济指令、负责完成计划和调解邻里、家庭纠纷,而

障也出现题目。与此同时,对农村干部的要求却不断进步,他们的任务不再限于转达
自上而下的计划经济指令、负责完成计划和调解邻里、家庭纠纷,而是要求他们成功
地创办和治理产业企业,引进发展地方事业的资金,解决原料、生产和销售题目。在
这种情况下,农村干部中越来越多的能干人物离开农村,往做民工、商人和企业家。
截止1993年,仅湖北省某个乡的513名村干部中就有120人离职,有些还是
支部书记和村长。究其原因,不过乎低工资、来自上级和农民两方面的工作压力以及
农民对村干部的暴力和报复行为。[①b]据调查,约有90%的人表示愿意离职往挣
钱。
市场和民营经济的发展使党的意识形态和组织也出现一些题目,一方面如《人民
日报》1994年底的一篇文章所报道,农村地区愿意进党的青年人未几。某些干部
的无能和***,青年人价值观的转变,一些人对待民营经济、市场经济、贸易、赚钱
的守旧态度,都是削弱党在农村青年中的吸引力的原因。[②b]这种现象造成的后果
是在农村很难找到合适的干部,没有党员的村庄增多;另一方面,使一批有经济实力
的人对未来的政策造成过多的影响。前不久,有关部分在一份文件中称,买官、贿选
现象在农村某些地区已相当严重,在城市地区也时有发生。
2、新社会阶层的形成
民营经济的发展,政治和经济的经济化,市场机会和投机机会的增多,正当的、
半正当的和非法的经济成份的存在,地区分化和收进分化的加剧,这一切改变了原有
的社会结构状况。在农村地区,非农业部分的高收进拉开了农民在收进和生活水平上
的差距。社会阶层化的现象不仅产生了经济后果,也产生了社会、政治和观念方面的 (科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布)
后果。市场造成了新的权力来源,尽管这种权力最初只表现在经济方面。
据我们调查,农村地区现存13个层次,它们是:
1)党和政府的地方领导干部;
2)大型非私有企业经理;
3)地方上有经济实力或社会关系的大民营企业家;
4)其他干部;
5)科技职员及其他受过高等教育者;
6)其他的民营企业家;
7)乡镇小企业经理;
8)集体企业雇员;
9)小私营企业主;
10)集体企业合同工(非外来民工);
12)小农;
13)外来民工。
尽管各个地区间有所不同,但还是可以看出,在县、乡(镇)两级,政治领导仍
然是最主要的权力因素,固然他们不再控制全部资源和各种活动。有声看的人大多是
那些在发展经济、进步地方生活水平方面作出业绩的人物。据我们调查,在民众心目
中,政治人物的地位排在科技人物、大企业经理或所有者之后。受传统观念、利益分
配等因素的影响,人们对民营企业家有些看法,以为他们的活动有“剥削”性质,但
这些人通过他们的业绩和资助、“捐赠”等活动正逐渐改善其形象。
“农民”这个概念本身需要进一步划分。我们所说的农民,是指那些主要从事小
农经济的人,而不是农民企业家、家族首脑人物和村干部。从事大规模农业经济的人
则是农业部分的民营企业家。小农假如主要以家庭形式务农,没有其他生活来源,其
地位就相对较低。农村集体企业或民营企业的雇工的地位稍高于农民,他们的收进较
高,但也没有社会保障,并且由于依靠工资而失往了独立性。当然,“农民”这个概
念还可以用另外的方式划分:依据农民在一定劳动时间内做村干部、做工、做企业家 (科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布)
或从事小规模经营,可以把农民细分为多个层次。在这里,划分的根据是看农民长时
期内以什么样的工作作为其主要收进来源。
集体企业或民营企业的雇员又可以划分为职员和工人,前者从事治理和经营工作
,多为企业领导的亲友,工人主要是从外地招来的,从事生产。地位最低的是来自贫
困地区的民工。
农村内部的社会分化相对较小。宗族气力强大的地方,一些有知识的人(如族长
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