农村剩余劳动力转移与农业产业化(4)
2017-09-14 01:42
导读:另一方面是社会总资本的相对量和尽对量都奶小。这就形成当前劳动力大量过剩与生产要素 资料(包括社会基础设施条件)严重短缺的矛盾。 非农业部分吸
另一方面是社会总资本的相对量和尽对量都奶小。这就形成当前劳动力大量过剩与生产要素
资料(包括社会基础设施条件)严重短缺的矛盾。
非农业部分吸纳一个农业剩余劳动力,必须有一定数目的生产资料(含资金)和社会基础设施
条件的投进。这个一定数陌生产资料,是个动态的数字,由不同经济发展水平的工区和不同
技术有机构成的部分决定。我国事一个经济落后的发中国家,1993年全国全社会仅完成固暄
资 产投资11829亿元。按当年现行汇率计算,大约为1460亿美 元。就是说,中国人均只有1
23.2美 元扩大再生产的社会财力。据统计资料分析,1984年我国每 个农业劳动力和每个乡
镇企业劳动力占有资 产的差别为100:511,即1984年我国农民职业分化的单位本钱,大体
是5倍 于农业部分的本钱。事实上,随着非农业部分的本钱和有机构砀的进步 。加上通膨
胀等诸多社会因素,农民职业分化的本钱也在大幅度进步 。据浙江省调查,1982年到1990
年全省乡村以上乡镇企业人均资金占有量,以年均匀28.6%的速度递增。人均资金占用额 由
1744元猛增到13036元,即南昌市了6.5倍。总之,城市和农村的非农业部分都 在加速技术
进步,也存在相当多的剩余劳动力,再加上人口自然增长的就业因素,真正能够投进到农业
剩余劳动力分化的社会资本,是极其有限的。
由此可见,我国在有限的国力制约下,只能支持有限的农民的职业及其身份分化。不能承受
大量的农村剩余劳动力向产业和城镇转移。
(四)农村剩余劳动力向城市转移要承担一定的本钱和风险
我国农村剩余劳动力向城市转移之所以受到广泛关注,主要是这种转移会直接千百万某些经
(转载自中国科教评价网www.nseac.com )
济和社会题目。交通运输趋紧、城市社会服务沉重、农业领域出现某些资源浪费等等,通常
被称为迁移的负面效应,实际上就是农村劳动力转移的社会本钱。劳动力转移潮流的持续涌
坳,还可能形成超越直经济领域的另外一咱震荡,甚至可能引发某些危机因素,这些就是农
村劳动力转移的社会风险。除此而外,不能忽略的是,劳动者在迁移就业的过程中,个人还
要承担一定的本钱和较大的风险。
这是由于,在农村劳动力向城市转移的过程中,劳动者个人还有多项本钱支村。一是交通方
面的用度 ; 二是治理用度;三是劳动者个人的基本生活用度;四是独立生产经营的税 费
开支。因此,农村劳动力向城市转移,劳动者个人要支付的迁移就业本钱就比较高。
在农村劳动力向城市转移的过程中,劳动者个人还要承担较大风险 。 不论新的就业区域和
位置有多高的确定性,迁移者在生活和职业活动中的风险承载量都 要比不迁移者更大。这
是由于迁移就业具有更大的探索性,既要在新位置上就业,还要在新环境中生活,将面对更
多的不确定因素,处理一些没有碰到过的题目,要与环境及其它社会因素发生更多的摩擦,
甚至冲突。这种风险,一是失业。假如迁移者原来属于就地种植 业就业,尽管可能 处于就
业不充分状态,但失业是隐的,并不存在对于基本生活的那种压力。在迁移过程中的失业则
是显性的,生活的压力也是显性的。迁移者在失业状态下仍然要有必不可少的那部分消费支
付,这是维持劳动者生存的基本条件。因此,失业状态的迁移者随着沉重的生存压力。失业
可能性的存在构成一种颇有威胁的风险 。二是就业过程中的权益损失。由于迁移者的身份
回衙发生虚悬,同样情况下其权益 更易受到侵害。主要是拖欠剥削工资 、工时过长、劳动
条件差、独立生产经营 受到种种干扰、基本人权得不到保障等等。这些实际上都是迁移就
业者可能承担的风险 。这些风险多属不公道风险,是不应该发生邮局是应当避免的。三是