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关于加快中国信息化进程的思考与对策

2017-09-14 02:22 发轫于20世纪中期的信息技术革命是迄今为止人类历史上最为壮观的科学技术革命。它以无比强劲的冲击力、扩散力和渗透力在短短几十年里迅速改变了世界。随着信息采集、存储、处理、加工、传输等信息技术手段的更新换代，人类文明由产业时代进进了以“信息”为明显特征的信息时代。即便在中国这样一个比较落后的发展中国家，信息技术革命的巨大推动力也使中国社会信息化的车轮飞速转动。本文就加快中国信息化进程略陈管见。

一、概念界定

由于众所周知的历史原因，信息技术革命对中国的影响比较滞后，信息化进程的起步也因此延迟了很多。中国学术界开始关注“信息化”题目大约是在80年代末、90年代初。在此以后，随着中国社会信息化进程的快速推进，信息化题目逐渐引起学术界的重视。不过，由于所处的物质基础、技术背景和社会环境的不同，尤其是在早期，中国学者在表述信息化概念时，比较普遍地将侧重点放在信息技术和经济活动方面，很少有人对它进行完整的描述。为了便于说明题目，现将我国学术界有关信息化的看法整理概述如下：
1、“3c(computer，communication，control)”说。所谓“3c”即指计算机现代化、通讯现代化和网络技术现代化。此说以为，信息化就是计算机现代化、通讯现代化和网络技术现代化这三化的同一。这是由于，信息化不能仅仅局限于计算机的现代化，还要有通讯技术和网络技术的现代化，否则就无法实现信息化。这种看法只留意到技术设备，夸大技术设备决定一切，是典型的技术派的看法。
2、趋同说。此说以为，信息技术在通讯、网络治理和计算机运用中正在走向一种“趋同状态”。当今世界产业标准的发展与使用，以及电信管制在世界范围内的日益增长是信息化的根本标志。信息技术的趋同在计算机、电信和网络产业中的发展，即开关和发送的数字化、计算机通讯和网络治理技术的发展、网络智能的分散化以及以计算机为基础的具有高附加值的电信和信息服务，是当今信息化社会的主要内容和进进信息现代化的主要标志之一。这种观点也只留意到信息技术方面的内容。

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3、通讯现代化、计算机化和行为公道性总称说。此说以为，行为公道性是指人类活动按公认的公道准则与规范进行；通讯现代化是指社会活动中的信息交流基于现代通讯技术上进行的过程；计算机化是指社会组织和组织间信息的产生、存储、处理(或控制)、传递、消亡是处在广泛地采用先进计算机技术设备治理下进行的，而不是在仍较多地保存着手工或其他机器设备状态下进行。就技术而言，现代通讯技术又是处在计算机控制与治理下实现的。因此，社会计算机化的程度是衡量社会是否进进信息化的一个重要标志，社会计算机化是指计算机应用的先进性与广泛性。先进性与广泛性依靠于计算机科学技术的发展。这种观点仍然没有脱离技术决定一切的藩篱。
4、多层次说。此说以为，信息化是一个内涵深刻外延广泛的概念。从内涵的角度考察，它包括多个层次，一方面指信息化的利用非常广泛，信息观念深进人心；另一方面指信息技术产业的高速发展，信息咨询服务业的高度发达和完善。从外延的角度考察，它指只有建立在先进的信息技术产业、发达的信息服务业和完善的信息咨询服务体系基础上的信息环境，才能称之为信息化环境。这种观点已经留意到技术之外的内容，但表述还欠完整。
5、应用和推广说。此说以为，信息化是指加快信息高科技发展及其产业化，进步信息技术在经济和社会各领域的推广应用水平并推动经济和社会发展前进的过程。它以信息产业在国民经济中的比重，信息技术在传统产业中的应用程度和***基础设施建设水平为主要标志。信息化包括信息的生产和应用两大方面。信息生产要求发展一系列高新信息技术及产业，既涉及微电子产品、通讯器材和设施、计算机软硬件、网络设备的制造等领域，又涉及信息和数据的采集、处理、存储等领域；信息技术在经济领域的应用主要表现在用信息技术改造和提升农业、产业、服务业等传统产业上。这种观点的着重点是信息技术，夸大的是其在经济方面的作用。