中国的人口结构变化与就业前景(2)
2015-01-17 01:04
导读：１９４９年以来,历年人口自然增长率波动很大。１９５２-１９５７年是建国后第一个增长高峰,人口年自然增长率平均略高于２０‰。１９５８-１９６１
１９４９年以来,历年人口自然增长率波动很大。１９５２-１９５７年是建国后第一个增长高峰,人口年自然增长率平均略高于２０‰。１９５８-１９６１年因自然灾害和大饥荒而出现一个明显的低谷,１９６０年甚至出现了负增长,１９６１年也只有３．７８‰。
１９６２-１９７３年,伴随着生活状况的封闭型稳定状态,自然增长率出现第二个高峰期,人口年自然增长率达２０‰以上。从１９７４年开始,自然增长率降到２０‰以下,１９７９年达到１１．６１‰的低增长水平。１９８０年以后由于出生率的波动,人口自然增长率出现过两次波动小高峰,峰值分别位于１９８２和１９８７年,而１９９０年的自然增长率则为１４．３９‰。
建国以来,中国的人口年龄结构经历了从年轻型人口转变为中年型人口的过程。１９９０年,０-１４岁人口比例下降到２７．０２%,６５岁以上老年人口的比例上升到５．５７%,人口年龄中位数为２５．２５岁。中国人口年龄结构变动的主要原因是生育水平的下降,特别是１９７２年以来连续十几年的大幅度下降。生育水平迅速而持续的下降使中国人口中少儿比例不断减小,成年及老年人相对增多。
死亡水平的下降和预期寿命的提高对人口年龄结构的变动也有重要的,但相对于生育水平的变动,其作用则是次要的。中国人口年龄结构的最大特征之一是其巨大的波动性,这种波动性可以从历次人口普查得到的人口年龄金字塔型图中得到反映。同时,随着年龄结构的变动,人口出生率、死亡率也必然发生相应变动,进而引发人口年龄结构的传递性波动。这种波动对社会经济生活及人口再生产本身都存在很大的影响。
作为一个地理和人文状况均存在显著区域性差别的大国,中国人口的差异性和多样性也同样体现在不同区域的人口特征和人口变化之中。从人口增长情况来看,１９５３-１９９０年,增长最快的是天津、新疆、黑龙江及内蒙古,增长最慢的是上海、河北、山东和江苏。人口出生率和死亡率虽然已很低,但地区间差异很大,同时年龄结构的地区性差异也是十分显著的。上海、天津和北京人口老龄化程度比较高,其中上海是全国人口老龄化程度最高的地区,人口年龄中位数达到３３．９１。另外,有关也表明,省际人口迁移具有鲜明的年龄选择性,对迁入和迁出地的人口年龄结构具有一定的影响。
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） 根据最新统计资料,截止到１９９９年底我国人口自然增长率为８ ７７‰,人口总数约为１２５９０９万人,其中男性约６４１８９万人,女性约６１７２０万人;市镇总人口约３８８９２万人,乡村总人口约８７０１７万人。据第四次全国人口普查所作的人口动态预测,在中等生育率和中等死亡率条件下,全国总人口将在２０４０年左右达到最高峰,人口总数将达１５．７亿以上,若按照中等生育率和低死亡率模式增长,我国人口增长的势头将持续到２０５０年,届时人口总量将突破１６亿。
根据联合国对人口年龄结构类型的定义,即６５岁以上老人比例大于７%的人口为老年型人口,４%-７%为中年型人口,低于４%的为年轻型人口,我国人口总体上仍属于中年型人口,除少数省市已进入或接近老年型及少数属年轻型的省区以外,大多数仍属中年型。鉴于我国进行了较长时期的人口控制,我国人口老龄化现象在２１世纪上半叶将日趋严重。
３ 人口控制实践及其效果
建国以来我国人口的迅速增长,从根本上讲是死亡率快速下降而引起的。在人口过快增长,人口与矛盾愈加尖锐的背景下,中国在７０年代初开始全面实施计划生育和人口控制政策。２０多年来的实践证明,中国政府建立了较为完善的全国计划生育,其人口控制的措施取得了举世瞩目的成果。
首先,它有效地控制了中国人口规模的快速增长。发达国家在１９５５年之前基本上完成了生育率的转变。但是从发达国家生育率转变的考察,率先完成生育率转变的法国,粗出生率由３０降至２０用了７７年,瑞士和瑞典都用了４４年,比利时用了３８年,美国(白人)、荷兰及英国分别用了３２年、２９年和２７年,生育率转变非常快的日本也用了１７年。而中国粗出生率由１９７２年的２９．９２%降至１９７７年的１９．９１%仅用了短短４年时间。这充分说明计划生育的人口控制政策在中国人口转变过程中起到了巨大作用。据估计,从１９７１到１９９０年,我国共计少生了３．８亿人。其次,它促进人口变动方式正在朝着低生育、低死亡的人口均衡迈进,在中国城镇和部分发达的地区尤其如此。
