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中国的人口结构变化与就业前景(7)

2015-01-17 01:04

近年来的统计数据表明,传统农业不再是农民收入增长的主要源泉,农业结构调整虽然可在一定程度上提高农业竞争力,但不能从根本上提高农民增加现金收入的潜力。因此,城镇劳动力和农村劳动力的利用存在一个梯度发展的问题。在市场化程度提高和信息传播成本降低的新经济背景下,把结构调整与科技进步结合起来,促进高起点的结构调整,推动产业结构的升级。加快进行第二产业内部的结构调整,通过工业结构的调整和优化升级,提高城市工业化水平,并为农村以粗放为主的工业发展提供出路,优化农村劳动力的配置效率。大力发展多层次的乡镇第三产业,缓解农村就业压力。

与此同时,提高农业内部对剩余劳动力的吸纳能力,促进农村剩余劳动力的转移;对农业进行深度开发和改造,实现农业产业化;建立全国农产品供需信息网,促进商品运输和流通环节的改善和发展;建立农产品价格变动和预测预警系统,更好地适应国内外市场的变化,促进能够大量吸收农村剩余劳动力的各种产业发展。根据中国城乡之间、地区之间经济发展水平、劳动力资源数量、质量和利用水平的差异,实现产业化高、中、低水平的梯度转移和发展,提高我国劳动力资源的总体配置和利用效率,促进社会进步与经济的快速健康发展。

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［１］《统计年鉴２０００》,中国统计出版社,２０００年９月出版。
［２］查瑞传、曾毅、郭志刚主编,《中国第四次全国人口普查资料》(《转变中的中国人口与》系列专著之二),高等出版社,１９９６年３月出版。
［３］国家农调总队:“开拓市场,促进发展”,《市场与人口分析》,１９９７年第６期。
［４］夏业良,“劳动力要素国内外流动的经济分析”,《世界经济文汇》,１９９９年第２期。
［５］夏业良,“上海市三次产业劳动力结构及产出效率的比较分析”,《管理世界》,１９９９年第３期。
［６］夏业良,“论人力资本投入与转移中的‘后发利益’”,《市场与人口分析》,１９９９年第３期。
［７］吕德才、夏业良主编:《人力资源开发与管理》,黄河出版社,１９９９年１１月。
［８］姚新武、尹华编,《中国常用人口数据集》,中国人口出版社,１９９４年７月。