试析以科学发展观为指导，构建高校德育管理新

　　论文关键字：科学发展观　高校德育　管理体制

　　论文摘要：在深入领悟科学发展观理论的基础上，理论联系实际，指导高校德育管理工作。针对当前高校德育管理的现状，构建高校德育管理新体制，促进高校德育管理全面、协调、可持续发展，提高大学生思想政治教育的实效性，提高大学生思想政治教育的工作水平，开创新的局面。

　　党的十六届三中全会第一次提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。科学发展观的确立，为进一步推进高校德育的改革和发展，提供了明确的理论和思想保证。

一、领悟科学发展观

“十七大”报告中指出:“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”

科学发展观，第一要义是发展，本质和核心是以人为本，主要内涵和根本要求是促进和实现经济社会的全面、协调、可持续发展和人的全面发展，根本方法是统筹兼顾。”

科学发展观为大学生思想政治教育提出了新的更高要求。以人为本，要求以实现大学生的全面发展为目标，尊重大学生的主体地位，维护大学生的根本利益，为大学生健康成长成才服务。全面发展，要求促进大学生思想政治素质、科学文化素质和健康素质全面发展，把其培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。协调发展，要求统筹课内课外思想政治教育，统筹教书育人、管理育人、服务育人，统筹发挥党团组织和学生组织作用，统筹思想政治教育三支队伍建设，统筹解决学生面临的各种实际问题。可持续发展，要求紧紧抓住制度建设这个重要环节，建立起既能立足当前，有效解决突出问题，又能着眼长远，保证工作不断推进的领导体制和工作机制。

科学发展观为大学生思想政治教育提出了新的思想方法。科学发展观强调“科学”，一切从实际出发，尊重客观规律，充分发挥人的主观能动性和创造性。按照科学发展观加强和改进大学生思想政治教育，就是要遵循大学生思想政治教育规律和大学生成长成才规律，牢固树立“学校教育，育人为本，德智体美，德育为先”的思想，把大学生思想政治教育摆在学校各项工作首位，把育人贯穿教育教学各个环节。

二、德育管理体制现状

德育的管理体制是解决学生的德育由谁管、怎么管的问题。长期以来，高校一直实行党委—学生工作处(研究生工作部)—院(系)辅导员、班主任—群团组织(如工会、团委等)互相配合的德育管理体制，从而形成了学生的德育工作只是辅导员、班主任的工作，教师只负责教学工作、其他部门只负责事务性工作的局面，并形成了一个普遍的观念，即学生在校期间所出现的问题都是辅导员、班主任的责任，只要学生出现问题，第一责任人就是辅导员、班主任，如学生的成绩、课堂的纪律、学生与教师等其他人员之间的冲突等等。

教师的育人功能也弱化了。教师虽然历来有“教书育人”的职责，但现在，很多教师仅仅把教书当作自己的职责，而忽视了育人的职责。在高校中，很多教师基本上只在上课和开会的时候来学校，所以“上课来，下课走”成了普遍现象，学生也很少能见到教师;很多教师对上课人数、课堂纪律管得很少，只要学生不影响自己的正常教学，只要能完成自己的教学任务即可，甚至有的教师将所教班级的课堂纪律差、旷课人数多、学生不听课、学生成绩差等情况归咎于班主任、辅导员的教育管理工作不到位;而且教师的育人工作在很大程度卜局限于教育学生学好所教的课程，仅仅围绕着课程的教学效果，学生的课程学习方面。