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小议当前居民个人收入差距扩大的原因及对策

2017-08-13 06:43 　　 　　社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。但是，在我国市场取向的改革日益深化的过程中，随着人们收入水平的普遍提高，出现了地区、企业和收入差距扩大的趋势。这种趋势是好是坏，众说纷纭，莫衷一是。本文就此问题谈一点看法。
　　一
　　十几年的改革开放，我国经济取得了举世瞩目的成就。无论所有制结构还是分配方式都发生了巨大变化，居民的收入普遍增加了，在增加的同时，也日益拉开了收入的差距，出现了少数高收人阶层‘据统计，到1992年，全国年收入在3万元以上的家庭已达400余万户，他们主要是城乡个体户、私营企业主、部分演艺界人士、少数企业经营者等。而同期城镇居民年均收入每户却不足6000元，农村居民每户仅3000余元，年收入在200元以下的居民尚有1亿。低收入者主要是经济基础落后地区的农民、因停工停产而亏损的企业的职工、因病残、天灾人祸而丧失劳动能力的居民等。1992年城镇居民中20%的高收入户的人均收入与20%的低收入户的差距，由1991年的2.6倍扩大到2.8倍;其中10%的最高收入户的人均收入比最低收入户的差距由1991年的4，2倍扩大到4，8倍，之间的贫富差距由于高收入阶层的崛起明显拉大了。其次，居民储蓄构成中高收入户所占的比例越来越大，截至1992年6月底占全国人口80%的农村居民的储蓄存款占总存款额的26%，占全国人口20%的城镇居民的储蓄存款占总存款的33%，而占全国人口不到3%的高收入户的存款总额竟占总存款额的28%。高收入家庭的储蓄存款户均19500元，人均5400元，是全国人均存款额的2.6倍，城镇居民人均存款额的3.6倍，农村居民人均存款额的18.3倍。有资料显示，1993年高收入户的储蓄存款达到城乡储蓄总额的30%。可见，高低收入户之间的储蓄额也呈现悬殊的趋势。 （科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理）
　　事实证明，当前我国居民收入的差距正在逐渐扩大。究其原因是多方面的:第一，新分配机制的刺激作用。自从实行以按劳分配为主的多种分配方式以来，新的收入分配机制对劳动和经营成果给予充分肯定，大幅度促进了效率的提高，从而使多劳者收入显著增加。例如，实行收入与经济效益高低挂钩及封顶;收入与市场劳动需求竞争挂钩，随市场需求浮动;充分肯定知识在生产经营中的价值等等。这样，收入与各自的技术水平和经营能力密切相关，每的潜能、智能都能得到表现，有知识、有能力的人便能在市场中充分发挥自己的聪明才智，因而成为改革的首批大获益者，形成少数高收入阶层。由于他们的出现，拉开了收入和贫富之间的差距。
　　第二，在社会主义市场经济运行机制过程中，由于制度、体制、机制的不完善或市场法规条例的欠缺，往往出现不公平竞争。那些经济条件优越的地区、部门、企业和处在有利地位的，往往能在竞争中获取大的利益。
　　第三，在市场经济实践中，有极少数人通过钻体制、法律的空子，通过进行走私贩私、偷税漏税、贪污索贿、盗窃抢劫，坑蒙拐骗、钱权交易等非法手段肆意掠取财富，成了暴发户。据估计，前几年中每年的非法收入大约有1000亿元，相当于我国GNP的10%左右。这种坏现象更加突出了收入差距的扩大。
　　第四，表现在城乡之间、工农之间收入差距的扩大，则与国家实行的农业政策、价格政策、税务分配政策等密切相关。例如，农业政策倾斜、农业生产资料价格上涨快、农副产品价格上涨慢与农民收入低、收入提高不快就有直接关系。
　　此外，从深层次看，由于近几年农村经济向城市倾斜，农业向工业倾斜，出现了工业过热、摊子过大的现象，工业的发展超过了农业这个基础所能承受的能力，其结果必然是损害农业，侵犯农民的利益。近年来“打白条”、“乱收费”、“乱摊派”等现象更是严重地损害了农民的利益，从而拉大了城乡、工农收入的差距。至于更大范围的地区、部门、行业间，由于各自的工资分配政策的不同，资金发放不等，即使劳动生产率相同、经济效益相等，但因工资、资金分配政策不同，也同样带来收人差距的扩大。