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广西农村科技服务体系创新建设及对策思路

2017-08-15 03:08 　　 　　【关键词】农村科技服务体系　模式创新　对策
　　【摘要】文章对广西农村科技服务体系建设的优势、缺陷、机遇、挑战及创新模式进行了分析，并就体系创新建设提出了对策思路。
　　（一）引言
　　农村科技服务体系是由农村科技服务组织、机构或实体及其相关的基础设施、政策支撑环境等构成的系统，它包括农村科技服务主体(组织)、受体(农民或农户)、中介以及服务的方式、方法。农村科技服务组织是指在涉农的相关领域，在政府、农户、企业、、科研院所等各类主体之间发挥联结、沟通、协调作用，面向“三农”提供社会化、化科技服务的组织、机构或社会化服务实体。发达的农村科技服务体系是社会主义新农村建设的必然要求。随着农业内涵的不断延伸和外延的拓展，农业结构的深化调整、农业产业方式的不断更新，对农村科技服务体系建设的要求也越来越高，必须加强其体系建设的模式创新。
　　（二）广西农村科技服务体系建设现状
　　1.优势
　　一是农村科技服务体系的整体框架初步形成。十五期间，广西拥有了首个国家级实验室和国家级工程技术中心；认定了25家自治区级科技创新金源单位，8个自治区级重点实验室；建立了37个自治区级工程技术研究中心，19个博士后科研站，8个国家级企业技术中心和83个自治区级企业技术中心；支持企业建立技术开发机构1150多家；在全区建立了90个生产力促进中心、14个常设技术市场，以及一批科技服务中心、科技评估中心等各类中介服务机构，建立了一批科研中试基地及星火专家大院、农村技术协会和技术配送中心等各类农村技术推广服务组织1900多家；建立了覆盖广西14个市、153个县（区）、以广西科技信息网为门户的科技信息网络体系和“三农”科技信息网。 （转载自中国科教评价网www.nseac.com ）
　　二是农业科技成果为农村科技服务提供了源泉。十五期间，广西在农业关键共性技术攻关，农业新品种的选育、推广、成果转化，农村科技服务体系建设方面，累计组织实施2600多项农业科技项目，培育、引进、推广应用面在千亩万头以上农业种养新品种3200多个(次)，选育新品种314个，30%以上成为了各地的当家品种。推广先进实用技术2000多项，建立现代农业示范基地260多个，农业新产品产值累计超过900亿元，主要农作物良种覆盖率平均超过90%以上。这些农业科技成果，为粮食增产、农民增收提供了有力的技术支撑。
　　三是拥有一支热爱农村科技服务的队伍。据广西第二次全国农业普查主要数据公报，到2006年末，全区共有农业技术人员8.3万人，按职称分，高、中、初级农业技术人员分别为6.6万人、1.4万人和0.3万人，其比重分别为79.5%、17.4%和3.1%。如此壮大的农村科技服务队伍，是农村科技服务体系建设的坚实力量。
　　四是农村科技服务体系已成为科学技术向生产力转化的桥梁和纽带。要使科学技术真正应用于田间地头，就需要充分利用农村科技服务体系这个平台将深奥的科学理论和技术，转换成农民能在生产生活实践中接受并运用的技术，才能最终将科学技术转化为现实生产力，推动和促进农村经济的发展。
　　2.缺陷
　　（1）农民整体素质偏低影响了农村科技推广的进展。一是较高层次文化程度农业人口比重小，农业人口整体文化素质较低。广西第二次全国农业普查显示，2006年末，农村劳动力资源中，文盲占3.8%；小学文化程度占35.5%；初中文化程度占51.7%；高中文化程度占8.3%；大专及以上文化程度占0.7%。其中全区农业从业人员按文化程度分，文盲占4.5%，小学占40.5%，初中占50.1%，高中占4.7%，大专及以上占0.2%。

（科教作文网 zw.nseac.com整理）

　　（2）近年来受市场经济的冲击，随着农村劳动力大量转移，很多年富力强、有文化、有见识的农村“精英”大量流失，农村“空巢”化趋势明显。2006年末，广西农村外出从业劳动力中，20岁以下占19.7%；21～30岁占47.4%；31～40岁占22.8%；41～50岁占8.0%；51岁以上占2.1%。外出从业劳动力中，文盲占0.3%；小学文化程度占17.8%；初中文化程度占72.9%；高中文化程度占7.7%；大专及以上文化程度占1.3%。