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论构建和谐社会进程中企业社会责任的强化(1)

2014-02-15 01:39 构建和谐 社会 是我国当前和今后相当长一段时间的重要任务。 企业 是我国庞大的社会组织,是社会 经济 发展 的基础和重要力量。因此,构建和谐社会必须强化企业的社会责任感。本文认为,强化企业社会责任要大力提高企业家社会责任意识,充分发挥政府在推进企业社会责任中的作用,发挥社会公众对企业社会责任的监督。
[关键词]企业社会责任;强化;对策
[中图分类号]F270-05 [ 文献 标识码]A [文章编号]1004-518X(2006)11-0118-04
党的十六届四中全会正式提出了建设我国社会主义和谐社会的战略目标。构建和谐社会是我国当前和今后相当长一段时间的重要任务,它是一项宏伟的战略工程,涉及到生产力和生产关系,也涉及到经济基础和上层建筑。构建和谐社会必须强化政府、企业、事业、民间社团等组织的社会责任感。企业是我国庞大的社会组织,从业人员数量众多,是社会经济发展的基础和重要力量。经济全球化的快速发展,使企业的生产经营活动已经完全融合于整个世界经济体系之中,企业的生产经营活动对整个社会发展的 影响 越来越大。企业在自身的生存与发展中,履行着社会资产和财富的保值增值、社会技术的进步与发展和人民生活水平提高的三大职能,在经济改革及经济建设中处于非常显著的地位。一方面,企业为国家创造了大量的财富,另一方面,也占用和消耗巨大的社会资源。在市场经济社会,企业有独立的经营自主权,拥有资源配置权,可以调动和支配大量人、财、物资源,企业的经营理念和行为无疑会对整个社会产生极大的正面或负面的影响。因此,在构建社会主义和谐社会的背景下,强化企业社会责任尤为重要。

一、企业社会责任及其发展历程

20世纪80年代以来,因跨国公司日益受到"赚取工人血汗钱"的指责,企业社会责任(Corporate social re-sponsibility,以下简称“CSR”)开始在各国兴起,到90年代中期逐步形成了企业社会责任运动,跨国公司开始要求其供应商接受有关劳工标准和CSR的审查,要求企业承担社会责任,以最终实现可持续发展。 （科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布）
目前 ,国际上普遍认同的企业社会责任的理念是:企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、社会和环境的责任,包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者合法权益及资源等。其中,员工的利益是企业社会责任中最直接和最主要的 内容 。
一般认为,企业社会责任运动发展经历了如下几个阶段:
(一)赢利至上:20世纪50年代——70年代,西方发达资本主义国家20余年间持续稳定增长,年平均增长率达4.9%,远远超过1870年至1913年的2.6%的增长率,开创了被称之为资本主义发展史上的“第二次黄金 时代 ”。企业的第一目标是保证自己的生存,利润最大化是企业的第二目标,企业唯一的社会责任是在比赛规则范围内增加利润。
(二)关注环境:20世纪80年代——90年代,企业社会责任运动开始在欧美发达国家逐渐兴起,它包括环保、劳工和人权等方面的内容。一些涉及绿色和平、环保、社会责任和人权等的非政府组织以及舆论不断呼吁,要求社会责任与贸易挂钩。迫于日益增大的压力和自身的发展需要,很多欧美跨国公司纷纷制定对社会做出必要承诺的责任守则(包括社会责任),或通过环境、职业健康、社会责任认证应对不同利益团体的需要,由此导致消费者的关注点由单一关心产品质量,转向关心产品质量、环境、职业健康和劳动保障等多个方面。
(三)社会责任运动兴起:20世纪90年代至今,伴随经济全球化的进程,世界各地联系日益紧密。在非政府组织、联合国、跨国公司等的推动下,企业社会责任成为全球范围的一个共同的话题。因利用“血汗工厂”制度生产产品的美国服装制造商Levi-Strauss被新闻媒体曝光后,为挽救其公众形象,制定了第一份公司生产守则。在劳工和人权组织等非政府组织(NGO)和消费者的压力下,许多知名品牌公司也都相继建立了自己的生产守则,企业生产守则运动的直接目的是促使企业履行自己的社会责任。
当前,企业的“社会责任”受到了国际社会的空前的重视与关注,企业履行社会责任已是大势所趋。社会各界要求企业增强社会责任的呼声越来越高,如道琼斯可持续发展指数、多米尼道德指数,以及《商业道德》、《财富》和《福布斯》等著名商业杂志等都将企业社会责任纳入评价体系,在对企业进行排名时都已加上了“社会责任”的标准。市民对企业履行社会责任要求也日益增长,据2003年Hill&Knowlton/harrla的互动式问卷调查显示,美国市民在了解企业在社会责任方面有消极举动时,高达91%的人会考虑购买另一家公司的产品服务,83%的人会拒绝投资该企业,80%的人会拒绝在该公司工作。我国在遭受SA8000冲击后,社会各界对企业社会责任有了一定的认识。由 中国 国务院发展 研究 中心企业研究所、搜狐财经、北京大学中国信用研究中心、光华传媒四家机构主办的2006年企业社会责任公众评价调查结果显示,有六成被访者认为在中国倡导企业承担社会责任、树立良好的企业公众形象“非常有必要”。

二、我国企业履行社会责任存在的主要 问题

目前,我国企业履行社会责任现状不尽如人意,存在的问题触目惊心。如许多企业不愿在环保上投入,将利润建立在污染和破坏环境的基础之上,以邻为壑,牺牲公众和社会利益;提供不合格的产品或虚假信息,坑害消费者;为富不仁,对公益事业漠不关心;缺少诚信,逃税漏税;搞假破产逃避债务;对员工不愿承担最基本的社会责任,大量企业利用在劳动力市场的优势地位和资本的权利,不支付最基本的人力资源管理成本,克扣、拖欠员工工资;不重视安全和劳动保护,生产事故频发、人员伤亡惨重,把本该企业自身承担的责任转嫁给社会,给社会带来极大的负面影响和沉重的经济负担。许多地方劳资纠纷不断,并呈大幅增长趋势。如2001年深圳市劳动仲裁部门受理劳动争议案件数为6,436宗,到2004年已上升为11,395宗,增长77%。劳动保障监察部门处理的重大劳资纠纷,由2002年的739宗上升为2004年的1,340宗[1]。劳资纠纷特别是群体纠纷事件,处理稍有不当,极易升级为社会冲突,影响社会的和谐与稳定。 您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。
(一)不签订或不履行劳动合同
许多企业没有与员工签订劳动用工合同,逃避支付 法律 规定的薪资与福利。员工在遇到劳务纠纷需要投诉时,没有任何凭据。如深圳市在一次劳动合同专项检查中,共查出未签订劳动合同的企业三千余家。在检查中发现,企业瞒报少报用工人数、管理人员代签合同等问题十分严重。有些企业为了逃避员工职业病造成的法律责任,固定时期换一批员工,把犯职业病的员工推向社会。
(二)安排工作超时、超量,恶意拖欠员工工资
中华全国总工会对广东省的外资企业进行的一项调查发现,近一半的人被迫每天工作8小时以上,约62%的人一周工作7天,不按规定安排周末休息,也无调休,连法定节假日上班也不支付加班工资;有1/4以上的员工不能按时领取工资,半数以上工人的收入低于最低工资标准[2]。深圳市近两年劳动保障部门为企业员工追讨回的“欠薪”高达5 .27亿元,2005年10月至2006年3月就追回“欠薪”1.62亿元,政府“欠薪保障基金”为4万多名员工垫付了企业“欠薪。[3]



(三)缺乏安全生产意识,安全设施投入严重不足
虽然中央和政府一直非常重视安全生产问题,对生产的安全有很多的规定,可谓三令五申。但一些企业管理者缺乏安全生产意识,对安全生产和劳动保护不重视或只是口头重视,降低自身所应该遵循的安全标准,安全设施投入严重不足,相当于降低了成本支出,而增加企业自己的利润。而安全生产标准的降低,所带来的后果是显而易见的:企业安全生产隐患太多,生产事故、人员伤亡时有发生。
(四)社会保险覆盖率太低
民营企业社会保险覆盖率较低,根据广东省统计局对全省600家非公有制企业的2002年企业养老保险的情况调查,民营企业比港澳台资企业和外资企业职工参保的比例低,226家私营企业中参保的企业有192家,占8 5 %,其中职工参保的比例39.1%;209家港澳台资企业中,参保的企业有191家,占91.3%,职工参保占48.6%;165家外资企业中,参保的企业155家,占93.9%,职工参保的比例为 57.3%。[4]

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