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我国企业治理理论的现状及面临的任务

2017-09-02 02:48 [摘要] 中国企业治理理论研究，必须坚持“以我为主，博采众长，融合提炼，自成一家”的原则：要从我国国情出发学习鉴戒外国经验，这应成为理论研究的立足点；要广泛研究各国在治理上的好经验和科学理论，取其精华，为我所用；通过总结自己的和外来的经验，建立具有中国特色的社会主义企业治理理论。
　　[关健词]企业治理理论 国情 现状 任务
　　
　　治理理论源于实践，又反过来指导实践的发展。新中国成立后，中国的企业治理在曲折衷发展。改革开放前，我国照搬前苏联的经验和理论，建立了一套高度集中的计划经济治理体制，企业缺乏经营自主权，没有经济责任，治理只是一种封闭的生产型治理。1960年《鞍钢宪法》提出了“两参一改三结合”的治理方法，1961年的《产业七十条》成为新中国第一个产业企业治理试行条例。十年***中，企业治理遭到了严重破坏。1978年改革开放后，我国企业治理进进了一个新时期。20世纪80年代初，以“放权让利”为主要内容的一系列改革试点，使企业治理工作的重心转到以进步经济效益为中心的轨道上，厂长（经理）负责制的实行是中国企业领导制度的重大改变。承包经营责任制、资产经营责任制等的推行，推动了企业经营机制的转变，促进了企业家阶层的形成。这一时期，蒋一苇所提出的“企业本位论”、“职工主体论”、“经济***论”以及“两制四全”治理体系。“两制”即在***治理的基础上，建立高度集中的厂长经理负责制，在分工协作的基础上，建立责权利相结合的经济责任制。“四全”即在企业建立全企业、全过程、全员性的全面计划治理、全面质量治理、全面经济核算、全面人事劳动治理。是我国企业治理理论的重要代表。
　　20世纪80年代以来，我国引进了一批西方先进的企业治理理论和治理方法，促进了我国企业治理的水平不断进步。近年来，我国国有企业改革取得了一定的进展，在市场化，全球化，信息化不断深进的背景下，企业积极主动地引进和学习了很多国外最新治理理论，并将其应用于企业实践中，结合我国国有企业在改组改制、建立现代企业制度的过程中，所面临的规范公司法人治理结构、***公司体制、主辅分离、职工安置等一系列特殊而又具体的题目，创造出了很多行之有效的治理思想和方法。但总体来说，我国还处于学习、鉴戒国外先进的治理理论和治理方法的阶段，缺乏中国自己的企业治理理论。发达国家已经走过了上百年的市场经济道路，形成了一整套成熟、科学的企业治理模式，创造了丰富的企业治理理论。引进和学习西方先进的企业治理理论和方法，是我国经济多年来保持持续快速健康发展的重要因素之一。但在积极吸收鉴戒外国经验的同时，不能不考虑我们所独占的国情、民情，使别人的好经验、好做法，能够在我国土地上扎根，开花，结果。
　　中国企业治理理论应该是源自于中国本土企业治理的历史和现实的理论。目前从中国企业治理理论的发展现状来看，尚未形成中国企业治理的一般理论。其原因在于，中国企业治理理论应该是关注于中国自身的特点，由于金融体系、政企关系、产业组织、劳动力状况和劳动治理制度、生产过程控制的不同，中国的企业治理具有别于别国的特点。但是，目前，仍然鲜有夸大中国特色的一般治理理论。随着近年来治理学研究的细分和专业化，这种现象更为突出了。随着我国社会主义市场经济的快速发展，企业治理的重要性日益突出，为企业治理提供理论支持的企业治理理论研究已显得越来越重要。当前，我国正处于经济发展的转轨时期，如何搞好企业治理研究，改善和进步我国企业治理水平，是我国企业界和企业治理理论界面临的一大课题。 　　从总体上看，目前我国企业治理理论研究水平还有待进步。当前我国企业治理理论研究中存在的题目和所面临的任务是：
　　（1）对我国治理理论的发展进行系统的概括和总结。我国的企业治理研究发展到今天，凝聚了广大治理学家、企业治理职员众多的智能。如何将这些智能抽象出来，融纳到企业治理理论体系中，是我们面临的一项重要任务。此外，中华民族有着几千年的历史，几千年的文化沉淀和民族特性必然反映到我国企业治理实践中。我国的企业治理实践中所创造出的很多治理思想、方法和手段，有很多是其他国家所没有的，对其作理论上的总结，既是对我国企业治理事业的贡献，更是对企业治理理论的贡献。对我国企业治理理论和实践进行系统地概括和总结，为21世纪我国企业治理改革和发展奠定良好的理论基础，是我国企业治理学界的重要任务。ィ2）作为经济体制转型国家，治理题目具有复杂化和多样化的特点，需要在理论上加以研究。我国事一个处于经济转轨过程中的国家，很多经济现象是西方发达国家所没有的。生搬硬套西方的治理理论，在应用时必然脱离实际。因此，我们的企业治理理论研究，必须站在中国的土壤上观察题目，采用科学的、切合实际的研究方法，以解决或有助于解决中国的实际题目为己任。