耗能品中小企业绿色供给链治理设计方案构想
2017-09-04 01:32
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[摘 要]欧盟、美国、日
[摘 要]欧盟、美国、日本不断推出的日益严格的能耗产品生态设计、节能等环保指令，正强烈左右着我国同上述国家(地区) 进行贸易往来的相关产业发展，尤其对我国生产耗能产品的中小企业出口贸易产生明显的影响。本文首先分析国际 环保指令对耗能品中小企业的影响，提出了实施绿色供给链治理的思路，以及实现产品设计过程、产品材料的选择、 供给过程优化的具体设计方案，以有效应对国外绿色技术贸易壁垒。
[关键词]国际环保指令；生态设计；绿色供给链治理
一、题目的提出
近年来，欧盟、美国、日本不断推出的日益严格的能耗产品生态设计、节能等环保指令，进一步进步了其绿色技术性贸易壁垒，对我国相关产业对外贸易发展的约束性也日趋严重。欧盟已于2005年8月13日正式实施《报废电子电气设备指令》(《WEEE指令》)；于2006年7月1日实施《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(《ROHS指令》)；2005年7月6日，欧洲议会和理事会正式公布了关于制定能耗产品(“Energy-using Products”)环保设计要求框架的指令2005/32/EC(简称EuP指令)，它作为集成产品策略框架的一部分，考虑了产品在整个生命循环周期对资源能量的消耗和对环境的影响，并规定会员国应在2007年8月11日前完成符合本指令所需的国内立法及行政规定[1]。EuP指令针对所有能耗产品设定生态化设计规定，将影响全球各地的能耗产品制造商及供给商，而其扩散效应将恶化我国相关产品的出口环境。2005年8月8日，美国国会颁布了《2005年能源政策法》(《EPACT2005》)，该法对多种高能耗商用产品和消费产品制定了新的能效标准，扩大了促进高能效产品的“能源之星计划”。同年11月底，美国政府向WTO提交了关于耗能产品能源节约法规的G/TBT/N/USA/154通报[2]。美国对上述产品实施能源节约法规后，给我国制造业的相关产品带来限制。日本科技水平较高，在环保名义下，通过立法手段，不断制定了严格的强制性绿色技术标准，譬如：家电回收法(HARL)、促进资源有效利用法(LPEUR)、绿色采购法(GPL)[3]，并利用环境标志对进口商品进行严格限制，对我国的耗能产品贸易发展也产生很大的冲击。
（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布） 我国大型耗能产品企业大多与国际环保标准接轨，针对欧盟、美国及日本等国际环保指令的生态设计，这些企业大多已步进正轨，并占整个产业链的30%。由于供给链的公道化，使面临边沿化的中小民营企业建立环保材料供给链难度更大，将面临生存危机。这已成为政府、企业、学术界亟待研究的重要课题。
二、国际环保指令对耗能品中小企业的影响分析
欧盟EuP指令真正考验的是国内的中小企业。我国的商务部正积极与欧盟进行磋商，为我们的企业争取尽可能多的宽免产品名单。统计数据表明：我国机电产品出口的75%都是由合资公司和我国大型企业来完成的，国内不少大型家电企业在国外越来越多的“绿色环保壁垒”眼前也已经在下大力气进行自身生产线改造，这些企业由于研究起步早，抗风险能力强，应对EuP环保指令没有大题目，但中小企业尚处弱势。欧盟的WEEE指令涉及的产品回收率和回收本钱题目跟生产商密切相关，如 WEEE指令指定的 10大类产品回收率均要求达到70%以上，而国内一些生产企业的回收率仅为40%左右。进步回收率的有效途径是改进产品设计。目前，一些大型生产企业已经完成了相关的生产线改造。大企业自身具有很强的市场推进能力，通过向上游转移和下游压缩消化，完全可以度过目前这一难关。相比之下，由于受国内外大企业应对欧盟法案整合上游供给链的影响，处于产业链末真个中小型民营电子企业的订单大幅下降，并面临着很大的退货压力，将承担欧盟新环保法案带来的第一波杀伤力。而企业对ROHS指令的重视要远高于WEEE指令，原因是ROHS指令牵动产业链所有环节的同时也给中小企业带来供给链危机。ROHS指令限制了6种有害
化学物质的使用，出路就是生产商要么找到合适的替换材料，要么改变工艺，这将会带来包括本钱采购、设计、生产等一系列题目。由于中国制造业一直走低端路线，大量环保材料主要依靠国外进口，还没有形成相应产业；受到ROHS指令影响最大的彩电、碟机行业已开始尝试新材料、新技术的研发和应用，其中包括在生产过程中引进无铅焊接技术，并要求上游供给商提交的电容电阻也进行无铅化改造，但大多数中小企业目前还没有实施相应对策。
