如何完善会计集中核算制度(2)
2014-01-08 01:05
导读:5.坚持会计集中核算与国库集中支付相结合。 在实行会计集中核算之前,部门从记账凭证的填制,到记账、报账、开具拨款通知单以及与银行间的对账等
5.坚持会计集中核算与国库集中支付相结合。
在实行会计集中核算之前,部门从记账凭证的填制,到记账、报账、开具拨款通知单以及与银行间的对账等会计基础工作,完全靠手工操作,加之单位会计人员专业水平参差不齐,会计基础工作相对比较薄弱。实行会计集中核算后,部门只保留一名报账员,单位会计基础工作全部由会计核算中心专业财会人员运用优秀的财务软件和计算机承担,这些条件各部门很难具备。只有将会计集中核算与国库集中支付有机结合起来,实现二者的有效融合,才能解决会计集中核算形成的资金沉淀问题,更好地解决国库集中支付形成的部门会计基础工作薄弱等问题。建立会计核算中心对财政资金进行集中核算,是加强预算单位财务收支管理的重大改革措施,是适应现阶段会计管理体制改革需要的。它作为财政管理体制改革中的一个新生产物,还需要在实践中不断地摸索、不断地总结、不断地发展、不断地完善,我们只有树立科学的发展观,端正求真务实、继往开来的扬弃姿态,在优化管理、建立健全内部控制制度等等方面逐步制订一套行之有效的管理制度,才能使之立足于改革之林,进而发挥更大的作用,最终为促进社会经济全面、协调、可持续发展服务。
总之,实行会计集中核算,不仅仅是预算治理方法和手段的改进,是落实依法行政的一项重要工作。实践证实,尽管目前实行会计集中核算还存在许多问题,需要完善,但在加强财政资金支出治理、改变会计核算方式、预算执行情况控制等方面都已取得了成功的经验,应充分熟悉集中核算改革的重要性。
明确会计中心作为预算执行机构的地位,以预算执行为主要任务,转变工作职能,理顺内外关系,尽快从以财政集中收付制为主要形式的会计核算中心改革向规范的国库集中收付制过渡。