会计信息失真的现状、成因与对策研究
2014-07-22 01:00
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一、信息失真的类型 1、会计信
一、信息失真的类型 1、会计信息规则性失真
会计信息规则性失真是指由于会计规则本身的缺陷造成的会计信息失真。其主要原因是由于知识的相对性和人的有限认知理性所造成的。因此,会计信息规则性失真是客观存在的,是我们无法回避的重要问题。
2、会计信息违规性失真
会计信息违规性失真是指会计规则执行人违背会计规则造成的会计信息失真,是有意而为之。会计信息违规性失真的存在由来已久。从某种程度上讲,之所以能够产生并不断取得发展,其根本原因就在于会计信息违规性失真的存在。
3、会计信息行为性失真
会计信息行为性失真是指会计规则执行人未透彻理解会计规则造成的会计信息失真,是无意而为之。人类的有限性是会计信息行为性失真存在的根本原因。会计信息行为性失真已经在一定程度上得到
会计学界的认可。
从具体治理思路上看,三类不同会计信息失真的治理显然是显著差异的。因为会计规则是一个多重的、系统的“博弈”的结果。所以会计信息规则性失真的治理首先在于会计规则制定者应能充分兼顾各方的利益,在此基础上能够尽可能地运用已有存在于所有人头脑中的会计知识以及创新的知识,对会计规则进行准确的表达,使之成为博弈双方愿意执行的具有约束力的契约。而会计信息违规性失真的治理关键在于设计一个合理的责任合约安排,使会计规则执行人的违规行为所带来的超过由其带来的收益,从而改变理性的会计规则执行人的行为决策。会计信息行为性失真的治理措施则主要在于加强会计,不断提高会计人员素质,以及加强会计工作中的核查与验证下作。
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二、会计信息失真产生的原因
要解决会计信息失真问题,就必须找出根源所在,只有找出根源所在才好“对症下”。造成会计信息失真的原因是多方面的。归纳起来,主要有:
1、不健全的法制
目前,由于我国保障会计信息真实的相关法制和会计信息失真的责任尚不完善,结果形成无法可依、有法不依、执法不严、违法不究的局面。具体表现为:一是重罚款,轻刑罚;二是处理造假的直接责任人多,处理法人少;三是法律规定造假构成犯罪的依法追究刑事责任,但没有规定构成犯罪的法律条件,无法操作。这种不健全的法律责任体系,导致了会计信息失真问题日益普遍和严重。
2、产权制度的缺陷
在我国国有企业,存在所有者产权主体虚置的问题,没有人格化的组织或个人代表
行使所有者职能,与此同时,政府逐渐对企业“放权让利”,这样在缺乏所有制约束机制的情况下,经营者的权利越来越大,出现了所谓的“内部人控制”问题。由于经营者与会计人员同属内部代理层次,其根本利益是一致的,而且会计人员的职务任免
由经营者决定,所以会计人员非但不能代表国家进行会计监督,而且有与经营者“合谋”的可能。由于经营者和所有者的利益往往不一致,使得按有利于经营者的方式处理和编报的会计数据质量很难保证。而如何有效而合理地监督制约经营者的权力和行为,却一直没有很好地得到解决,使得会计舞弊被发现的机率很小,即使被发现,也只是罚款了事,很少有对当事人进行和刑事处分的。
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