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浅谈会计信息应对WTO的探讨及主要对策

2017-09-21 03:49 经过15年艰辛的谈判，我国已经迈入WTO的门槛。在这种大背景和大环境下，将从不同方面对理财工作造成巨大的冲击。信息是企业理财基础和重要依据，是管理者、投资者和债权人等改善经营管理、评价财务状况、作出投资决策、防范经营风险的主要依据。因此，真实的会计信息对于企业本身，甚至于整个国民都有着不可估量的作用。但是，很遗憾，当前企业的会计信息失真还带有一定的普遍性，并且相当严重。加入WTO后，无论国有企业、民营企业、股份制企业或是独资企业，都必须重视这个。如何赢得主动权？这是我们每个财会工作者必须认真并致力解决的重大课题。本文试对会计信息有关谈点窥管之见，以求教于各位同仁。
一、导致会计信息失真的原因?
会计信息失真从表面看是管理问题，或者是单位领导或会计人员的个人行为，但会计信息普遍失真，必然有其深层次的原因，笔者认为造成会计信息失真的深层原因有以下几点：
一是企业改革不彻底、不到位，是会计信息失真的深层原因。如企业经营者的权责问题还未彻底解决，使一些企业经营者往往会从自身利益出发，隐瞒或虚报经营成果，对外提供信息各不相同，造成会计信息失真；政企分开的问题还未彻底解决，使企业不能成为真正的独立经营者，政府往往为了地方利益或领导政绩而自觉不自觉地支持企业的虚报行为等，这是会计信息失真的深层原因。
二是企业领导行政化和会计人员监督权的弱化，也是会计住处失真的原因之一。对大部分企业领导的管理仍然集中在政府部门，有着浓厚的色彩，使企业的领导不仅仅是一个企业家，更重要性的是一个政治家，在社会上流行“官出数字、数字出官”的风气下，势必导致会计信息要迎合企业领导的意志，而使会计信息失真。同时，人事管理制度还未市场化，企业职工流动困难重重，使会计人员不得不按企业领导的意志进行会计核算，随着企业经营者的意志而改变，会计人员所应有的监督权被弱化，从而使会计信息不能真正反映企业的实际经济状况。

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三是收入分配不均和激励机制不健全，也是会计信息失真的重要原因。由于社会上企业与企业、部门与部门、东部与西部等之间的收入差距加大，企业的经营成果与经营者的收入联系的紧密度低，对经营者的积极性激励不够，会导致一些企业经营者为了个人利益或小集体利益铤而走险，违反财经法纪做假账、设帐外账、私设“小金库”，提供虚假的会计信息。
四是内外部监督机制不完善，也会导致会计信息的失真。从企业内部的会计监督主体看，企业的会计负责人是由企业经营者直接聘任的，会计人员的工资报酬是企业经营者直接决定的，这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务，随着企业经营者的意志而改变。从企业外部对企业会计信息监督机制看，有以注册会计师为主体的社会监督，由于存有社会中介机构之间不正当竞争的现象和一些注册会计师业务素质较低，使有些经审计确认的会计信息仍缺乏可靠性。政府审计监督由于受人力、财力的限制，以极其事后监督性质的局限，不可能查出企业的所有违法违纪行为，这也是造成企业会计信息失真的重要原因之一。
五是依法行政的随意性，也是会计信息失真的重要因素。执法不严，法将不法，对违法行为往往只是以罚代法，支付一些罚金，企业领导及有关人员并没有受到应有的制裁。一些企业的经营者和会计人员因此对法律孰视无睹，法律观念极为淡薄，一些执法机构也往往有章不循，执法时随意性大，从而助长了部分经营者的违法行为，使会计信息失真问题朝量化方向。
六是会计人员本身素质不高对会计信息的质量和可靠性有很大的影响。业务素质不高，职业道德观念不强，导致会计人员缺乏的指导和严格的业务训练是一方面。对会计人员的日常考核和继续、知识更新的管理环节存在弱化现象，使会计人员的实际业务水平大打折扣是其二。

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当然，会计信息失真的原因还有很多方面，如企业的纳税意识不强，市场上仍然存在不正当竞争等，也会使企业的会计信息失真。但主要的深层次的原因还是以上各点。