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我国上市公司会计信息披露存在的问题及对策 (转载自中国科教评价网http://www.nseac.com)
摘 要
上市公司真实、准确、完整的信息披露是维护证券市场公开、公平、公正原则的根本保证。上市公司应当完整、准确、及时地披露财务会计信息,以及对投资者的决策有重大意义的非财务信息,确保公司所有股东都受到公平和同等的待遇。在现代证券市场中,我国上市公司已逐步建立了以会计信息披露为核心的信息披露制度,但上市公司的现行披露制度还不健全和规范,信息披露的虚假性、非主动性、不充分性、不可用性等违规问题影响了上市公司会计信息披露的质量。导致信息披露不规范的原因很多,包括上市公司自身原因和法律制度不完善、证券监管不力、注册会计师执业不规范等外在原因。因此,完善我国上市公司会计信息披露必须多管齐下,全面而有针对性地采取有效措施,确保会计信息能及时、完整、准确地披露,增强整个证券市场的有效性,维护广大投资者的利益,促进上市公司的信息披露走向规范化。
关键词:上市公司、会计信息披露、证券市场、对策。
The existing problem and suggestion on accounting
disclosure of information in the listed company of our country
Abstracts: The true accurate and intact disclosure of information is the fundamental pledge to safeguard the security market open, fair and justly. The listed company should ensure its all shareholds receive fair and equal treatment by revealing the intact, accurate and timely financial information and non-financial information which is significant of inventors’ decisions. In the modern security market, the listed company of our country has already set up the information exposure system taking disclosure of accounting information as the core progressively, But the revealing currently that the system is still imperfect with the standard of listed company. The disclosure violation of the listed company, such as false, passivity, insufficient, useless and so on . There are many reasons that cause the non-standard disclosure of information , included that the internal reason of the listed company and the external reasons which are the perfect legal system , security supervisory system , Certified Public Accountant’s operation quality problems and so on .Therefor, we should disclose the accounting information of listed company in many fields. Only if take effective measures comprehensive can we certify the accounting information promptly ,completely and accurately, strengthen the validity of the whole security market ,uphold the benefits of the masses of investors and promote violating the rules of information disclosure.
Keywords: listed company , disclosure of accounting information , security market, counter measure .
目 录 本文来自中国科教评价网
引言………………………………………………………………………………………………….2
1、我国上市公司会计信息披露存在的问题……………………………………………….……2
(1)披露不可靠,缺乏真实性………………………………………………………………….3
(2)披露不规范,缺乏主动性…………………………………………………………………..3
(3)披露不及时,缺乏充分性………………………………………………………………….4
(4)披露不具体,缺乏可用性………………………………………………………………….4
2、上市公司会计信息披露违规的危害………………………………………………………….4
(1)形成内幕交易的温床………………………………………………………………….. …...4
(2)损害广大投资者的利益……………………………………………………………….. …...4
(3)破坏上市公司的诚信形象…………………………………………………………….. …...4
(4)影响证券市场的良好秩序…………………………………………………………….. …...5
3、上市公司信息披露违规的成因分析………………………………………………………….5
(1)内在原因…………………………………………………………………………………….5
1、公司利益的驱动…………………………………………………………………………5
2、治理结构的不完善………………………………………………………………….. …6
3、披露成本的存在…………………………………………………………………….. …6
(2) 外部原因…………………………………………………………………………………......7
1、相关法规制度的不完善…………………………………………………………………7
2、会计信息披露体系的局限性……………………………………………………………7
3、证券监管机构监督不力…………………………………………………………………7
4、注册会计师审计的非独立性……………………………………………………………8
5、披露违规行为法定责任的不确定性……………………………………………………8
4、改进上市公司会计信息披露现状的对策……………………………………………………..8
(1)完善上市公司内部治理结构,健全内部控制制度……………………………………..8
(2)进1步建立健全上市公司的会计核算规范体系…………………………………………9
(3)加大对证券市场信息披露的监管力度……………………………………………………9
(4)发展和完善注册会计师审计制度…………………………………………………………10
(5)改变传统的会计信息披露方式……………………………………………………………10
结束语……………………………………………………………………………………………..11
参考文献…………………………………………………………………………………………..11
引 言
上市公司的会计信息披露,是指上市公司从维护投资者权益和资本市场运行秩序出发,按照法定要求将自身财务经营等会计信息情况向证券监督管理部门报告,并向社会公众投资者公告。上市公司会计信息披露的目的是保证所有相关的信息得到最公平的披露,减少证券市场的信息不对称,提高市场的运作透明度,保护股东的利益。1个强有力的信息披露制度是对公司进行监督的典型特征,是股东具有行使表决权能力的关键,也是影响公司行为和保护潜在投资者利益的有力工具。
近期我国证券市场的虚假会计信息披露事件层出不穷,给资本市场和投资者造成了巨大伤害,给国家和人民造成了严重损失,上市公司的公信力降至低谷。目前,我国市场经济正陷入了“信誉失控”的困境,中国股市进入了“信誉短缺”时代,中国会计市场承受着“信誉危机”的灾难。正因为如此,上市公司会计信息披露的质量问题也已经成为会计界、法律界和关心我国证券市场发展的社会各阶层致力解决的燃眉之急。本文在对我国会计信息披露现状研究的基础上,从各个方面分析了造成我国会计信息披露制度不完善的原因,并提出了规范会计信息披露,提高公司治理绩效的对策。
1、我国上市公司会计信息披露存在的问题
会计的首要目标是要为决策者提供决策有用的信息。投资者和债权人等利益相关者需要了解上市公司的真实财务状况和经营成果,并根据这些信息进行投资、信贷等决策。而目前上市公司会计信息披露现状却不尽如人意,存在诸多问题,具体表现在以下几个方面:
(1) 披露不可靠,缺乏真实性
信息失真是目前我国上市公司信息披露中最严重、危害最大的问题。普遍存在的信息披露不真实并伴随着大规模的信息造假,是造成我国证券市场信息不对称的根本原因。目前比较突出的有以下几个方面:
1、虚增利润。股份有限公司申请其股票上市交易、股东配股、终止其股票上市等法律法规中的条文在对上市公司进行监督管理的同时,也在客观上使得上市公司产生了追逐账面利润、操纵盈利的动机。具体表现在:成本费用核算方面,企业出于利益机制驱动,往往把成本费用作为调节利润的主要手段,还有些企业为了达到少上交利税的目的,就人为地加大成本费用,采用多提多摊等手法,把不该列入本期的成本费用列入本期;在经营成果方面,企业在收入和收益上做手脚,该冲减的收入不冲减,把销货退回应冲减销售收入的仍作本期收入处理,或者是企业为实现“扭亏增盈”,虚做销售产品的发票,虚列产品销售收入。 (科教作文网http://zw.nseAc.com)
2、募集资金使用情况披露不实。上市公司必须按照招股说明书所列的资金用途使用发行股票所募集的资金,如果改变用途必须经过股东大会批准。可是我国上市公司常常出现募集资金的使用情况与招股说明书不符。某些上市公司大股东利用其绝对控股的地位,改变资金用途时不征求其他股东意见,不履行及时公告义务,任意侵犯中小股东的利益。招股说明书中所谓的投资项目成为上市公司“圈钱”的工具。
3、披露内容虚假或具有误导性的信息。比起虚增利润而言,上市公司披露内容虚假或具有误导性的信息似乎有着更多更复杂的动机。比如说:虚假的会计报表,让投资者的决策产生失误。
4、盈利预测弄虚作假。盈利预测是上市公司对未来的经营成果所作的预计和测算,在很大程度上受到主观判断的影响,并且所涉及的是尚未发生或者是可能不会发生的事项。很多公司发行上市时为了尽可能多的募集资金,在盈利预测方面弄虚作假,甚至恶意操纵盈利预测,对广大投资者产生恶劣的误导作用,最终使得投资者蒙受巨大损失。
(2)披露不规范,缺乏主动性
从会计信息披露的动力来讲,可以将会计信息披露的模式分为强制性信息披露模式和内生性信息披露模式两大类型。目前我国上市公司还处于强制性信息披露阶段,他们往往把会计信息披露看作是1种额外的负担,而不是1种应该主动承担的义务和股东应该获得的权利,因而不是积极主动地去披露相关信息,而是抱着能够少披露就少披露,能够不披